襄州区住房和城乡建设局 2024年法治政府建设年度报告 2024年襄州区住房和城乡建设局在区委区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕法治建设总体目标,扎实推进各项法治工作,取得了显著成效。现将本年度法治建设情况报告如下: 一、主要举措和成效 (一)带头学习宣传习近平法治思想、贯彻落实党的二十大关于全面依法治国最新部署情况。 1.强化学习领悟:将学习宣传习近平法治思想作为重要政治任务,2024年7月18日、9月14日组织局党组理论学习中心组开展专题学习,深入研读《习近平法治思想学习纲要》等权威著作,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。同时,利用局务会、干部职工大会等时机,向全体干部职工传达学习党的二十大关于全面依法治国的最新部署,积极参与并引领党组中心组学习活动15次,组织并参与专题研讨9次,指导基层党组织书记开展党课51次;制定30项《全面从严治党责任清单》,专题研究全面从严治党工作5次,进行19次风险研判。 2.广泛宣传普及:通过举办专题讲座、发放宣传资料、利用微信公众号等新媒体平台等多种形式,广泛宣传习近平法治思想和住房和城乡建设领域法律法规,营造浓厚的法治宣传氛围。 (二)运用法治思维和法治方式推动住建领域工作高质量发展情况。 1.项目建设年攻坚提效,筑基兴业创一流营商环境。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦"项目建设年"目标任务,全力推动住建事业高质量发展。全年商品房销售面积达37.8万平方米、投资28亿元,建筑业产值突破160亿元(同比增长8.64%),新增规上企业9家,总数达87家,彰显了行业发展强劲动能。我们创新实施"一企一策"扶持机制,协助企业争取省级以上产业资金3000余万元,培育本土建筑企业做大做强。深化"放管服"改革,建立"首问负责+全程代办"服务模式,全年高效办理施工许可证54件,涉及项目总面积73.6万平方米、造价22.7亿元;坚持绿色发展理念,建立绿色建筑预评价制度,严把设计源头关,全年竣工绿色建筑57.73万平方米,超目标116%,获评省级绿色建筑示范项目2个。 2.深入推进“放管服”改革。进一步精简行政审批事项,优化审批流程,压缩审批时限。推行联合验收"一站式"服务,审批时限压缩40%,工程建设项目全流程审批效率显著提升。为企业和群众办事提供了更加便捷高效的服务。 3.加强行业监管。加大对住房和城乡建设领域违法违规行为的打击力度,建立健全了日常巡查、专项检查、联合执法等监管机制。全年共开展建筑业、燃气安全、物业小区等专项检查30余次,查处违法违规行为8起,查获违规运输车辆9辆、问题钢瓶347只,查处非法倒灌液化气黑窝点2个、无证经营网点1处、跨省非法运输倒气行为1例,行政拘留2人,向城管部门移交涉嫌违法线索30起。 二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况 (一)加强组织领导。一是完善法治建设领导体制,成立了以我为组长的法治建设工作领导小组,明确小组成员职责分工,定期召开法治建设工作会议,研究解决法治建设中的重大问题,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体成员共同参与的法治建设工作格局。二是制定法治建设工作计划。结合建设部门工作实际,制定了详细的年度法治建设工作计划,将法治建设目标任务分解到各个岗位和具体人员,确保法治建设工作有序推进。同时,建立健全法治建设工作考核评价机制,将法治建设工作纳入部门年度绩效考核体系,充分调动全体工作人员参与法治建设的积极性和主动性。 (二)强化法治学习。一是全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制。带头学法用法,我始终坚持以身作则,带头学习法律法规,积极参加各类法治培训和讲座,重点学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等与建设工作密切相关的法律法规,参加国家工作人员学法用法54.25学时。通过学习,不断提高自身的法律素养和依法决策、依法管理的能力。二是组织全员法治培训。组织建设部门全体工作人员开展法治专题培训,系统学习法律法规知识和依法行政的方法技巧。积极开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”等活动,共组织集中法治培训、内部法律法规培训13次,培训人员150人次,有效提升了全体工作人员的法治意识和业务水平。同时开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”等主题活动,举办物业培训11场,覆盖1100余人次。推进法治文化阵地建设,在公园、广场、社区等公共场所建设法治文化长廊、法治宣传栏等,营造浓厚的法治文化氛围。 三是认真落实行政复议、行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。 (三)严格依法履职。一是依法推进项目建设。在建设项目管理过程中,严格遵守法定程序,依法办理项目立项、规划许可、施工许可等手续,确保项目建设合法合规。二是依法处理建设领域纠纷,建立健全建设领域纠纷调解处理机制,积极运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷。2024年共受理12345热线投诉8124件,阳光信访网546件,确保件件有回音,事事有回复,有效维护了当事人的合法权益和社会稳定。 (四)推进政务公开。一是全面推进政务公开。按照政务公开相关要求,通过部门网站、政务服务平台等渠道,及时主动公开建设部门的政策法规、行政审批、项目建设等信息,保障公众的知情权、参与权和监督权。主动公开房屋建筑和市政基础设施竣工验收等相关信息,有效提高了建设工作的透明度。二是加强内部监督制约。建立健全内部监督管理制度,加强对建设项目审批、资金使用、工程招投标等重点领域和关键环节的监督。加强对工作人员的日常管理和监督,严肃工作纪律,规范工作行为,防止权力滥用和腐败问题的发生。同时,积极接受社会监督,畅通投诉举报渠道,对群众反映的问题及时进行调查处理,做到事事有回音、件件有着落。 三、推进法治建设工作中存在的不足 (一)法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高:在法治宣传教育过程中,存在内容形式单一、针对性不强等问题,对不同群体的法治需求考虑不够充分,导致法治宣传教育的效果不够理想。 (二)行政执法队伍建设有待进一步加强:部分行政执法人员的法治意识和业务能力有待提高,存在执法不规范、执法不公等问题。同时,行政执法人员数量相对不足,难以满足日益繁重的执法工作任务。 (三)法治建设工作的协调配合机制有待进一步完善:在法治建设工作中,各科室、各部门之间的协调配合还不够紧密,存在信息沟通不畅、工作衔接不紧密等问题,影响了法治建设工作的整体推进。 四、下一步工作思路 (一)进一步加强法治宣传教育:创新法治宣传教育方式方法,丰富宣传内容,针对不同群体的特点和需求,开展精准化、个性化的法治宣传教育活动。加强与媒体的合作,充分利用新媒体平台,扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力。 (二)进一步加强行政执法队伍建设:加大对行政执法人员的培训力度,定期组织开展业务培训和法治教育,提高行政执法人员的法治意识和业务能力。充实行政执法人员队伍,合理调配人员力量,确保执法工作的顺利开展。 (三)进一步完善法治建设工作协调配合机制:建立健全法治建设工作协调联动机制,加强各科室、各部门之间的沟通协作,形成工作合力。完善信息共享、线索移送、联合执法等工作机制,提高法治建设工作的整体效能。 总之,2024 年我局在推进法治建设方面做了大量工作,取得了一定成效,但也存在一些不足之处。在今后的工作中,将以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实党的二十大关于全面依法治国的决策部署,不断改进工作方法,加大工作力度,努力推动住房和城乡建设领域法治建设工作再上新台阶。 2025年3月28日
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