2024年以来，在区委、区政府的正确领导下，襄州区行政审批局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神及系列法治建设重要指示文件，将党的二十届三中全会提出的优化营商环境、激发市场活力等重要决策和区委依法治区的工作要求紧密结合，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、创新发展、化解矛盾，持续推动我局各项工作不断迈上新台阶。现将2024年法治建设情况汇报如下：

一、推进法治建设工作的主要做法

（一）建立健全长效机制,筑牢法治思维体系

襄州区行政审批局严格执行区委区政府关于法治政府建设的各项规定，把法治建设工作纳入本单位年度发展总规划，制定全年个性化学法用法计划，创建了由职能股室领学、分管领导点评、主要领导总结的模式，把宪法法律、党内法规、地方性法规规章纳入党组理论学习的重要内容，确保全体党员干部始终在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）扎实开展学习培训，切实提升法治教育实效

襄州区行政审批局党组负责人充分发挥引领和示范作用，带头完成在线学法和考试任务，自觉学习新出台、使用频率较高的各项法律法规；每月组织全体党员干部采用自学和集中学习等方式，重点学习《中华人民共和国宪法》、《中国共产党纪律处分条例》、《湖北省优化营商环境条例》等法律法规及重要指示精神。2024年，全局多次召开法治理论集中学习，其中:学习习近平法治思想12次；学习党内法规9次；学习地方性法规6次；开展法治思想专题研讨交流4次。切实加强全体党员干部自律、自省、自警精神，进一步推动全局各项工作高质量发展。

（三）压实法治建设职责，推动法治建设落地见效

根据“谁执法谁普法”的普法责任制，襄州区行政审批局依托“3·15”消费者权益日、“12·4”国家宪法日、年度宪法宣传月等活动，集中开展习近平法治思想学习宣传，编制年度普法工作要点和法制宣传教育计划，持续推动习近平法治思想入脑入心；组织全局职工干部定期观看宪法、行政法律法规等普法专题讲座；积极参加市、区组织的法治政府建设相关培训，系统提升全局干部依法行政的能力和水平，确保全部审批程序依法依规进行。

二、运用法治思维和法治方式推动工作高质量发展情况

（一）抓实抓好“五办”，加速政务服务流程再造

全面推行“关联事项集成办”改革，推进“一件事”集成办场景落地，将高频事项逐步向基层社区延伸；持续深化“跨域通办”，与湖南、江西、河南等多地签订“跨省通办”协议，获评全省“法治营商 助企惠民”十件优秀实事项目；大力推进政策服务免申办，全区共上线30个免申即享类惠企事项和7个在线申报类惠企事项，共兑现资金总额约3626万元，全区2783家企业直接受益。

（二）加强线上线下融合，助力政务服务提能升级

筑牢“一网通办”支撑，全区政务服务事项可网办率95%以上，“最多跑一次”事项比重达到100%；提升智能设备覆盖面，完成全区54个社区网络融合和智能化终端配备，推出“八证同出”自助终端，“自助办”事项达 1480 项；畅通诉求“一线应答”渠道，及时处理12345热线系统网站群众来电，对紧急工单务2小时内派专人联系求助人。2024年“12345”政务服务便民热线受理派单48191件，政务服务大厅服务群众8万余次。

（三）强化政务管理，全面提升政务服务水平

“一窗通办”改革落实落地，同步建立“一窗通办”运行涉及的委托授权、帮办代办、流程运行等制度规范，形成前台“受理”、后台“审批”两支队伍；深化政务服务线上线下“帮代办”，设置专人专窗开展帮办代办服务，为群众提供“陪同办、优先办、上门办”等全链式服务；持续提升工作人员业务水平和服务意识，定期组织窗口工作人员开展学习培训，内容涉及业务规范、服务礼仪、冲突预警处理等方面，推动工作人员业务素质持续提升。

（四）强化数字赋能，推动政务服务好办易办

加快推进“数公基”工作，完成基础数据治理工作，颁发了带有标准地址的不动产权证书，推进“一标三实”数据采集治理及上图工作，全年治理上图“一标三实”数据183万余条，治理上图率达90%；高标准建设“无证明城市”，梳理证明事项免提交清单，实现权限范围内100类证照的电子化，取消无法律法规依据的证明事项65项；稳步推进智能化监管，全区依法必须招标的工程建设项目全流程电子化率为100%；“互联网+监管”推进更加精准，涉及襄州区973个监管事项，覆盖率达到83.42%。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导，完善法治建设责任制

进一步健全组织机构，将法治建设纳入全局重要工作议事日程，成立法治建设领导小组，由局长担任领导小组组长，党组成员、副局长具体抓落实，形成一把手直接抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制，做到对法治建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自解决，重点环节亲自协调，重点任务亲自督办，切实推进我局法治建设各项工作全面落实。

（二）优化人员配置，强化法治队伍建设

根据三定方案，调整政策法规股人员配置，配备3名法规股室工作人员，确保全局法治建设工作落到实处；进一步完善法律顾问制度，通过召开党组会，研究聘请湖北春园律师事务所律师为法律顾问，加强对重大行政决策进行合法性审查、对规范性文件进行合法性审核、对合同进行法律把关、对行政执法全过程参与、把关，充分发挥法律顾问在依法行政、预防法律风险方面的作用。

（三）坚持公正执法，全面推行依法行政

严格落实行政执法公示、重大执法决定法制审核、行政执法全过程记录的“三项制度”，将执法依据、执法人员信息、执法事项清单、执法结果等在区政府网站进行公示；进一步畅通投诉渠道，通过在政府网站公开监督机构地址、投诉举报电话等方式，为公民、法人投诉举报提供便利，不断扩大行政执法问题线索收集渠道，从源头上预防和化解违法风险。

四、推进法治建设工作中存在的不足

2024年，我们在推进法治建设方面取得一定成绩，但仍存在薄弱环节，制约了法治化水平的提升，主要有以下几点不足：一是存在部分党员干部学法用法的积极性、主动性不够强；二是法治学习质效与实际工作相结合效果不紧密，法治思维和法治素养有待进一步提升；三是法治宣传教育实效需要增强，覆盖范围不够全面。

五、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治建设领导

将法治建设摆在重要位置，落实主要负责同志第一责任人职责，做到“四个亲自”。制定法治建设工作要点，明确全局法治建设年度目标。加大对党规党纪和行政许可法等法律法规的学习，认真谋划2025年普法重点，将各项工作纳入法治化轨道。

（二）加强行政审批队伍建设

认真总结工作经验，加强我局行政执法队伍教育管理，开展执法人员综合能力培训，同时将法治学习情况纳入干部年度考核，激发全局干部学法用法的积极性和主动性，着力建设一支政治素质高、法治素养好、工作能力强的行政审批干部队伍。

（三）加强法治建设监督检查

建立健全法治建设监督管理机制，定期对局各科室法治建设工作开展情况进行检查和评估，及时发现问题并督促整改落实。加强对行政审批行为的合法性审查和监督，严格落实行政执法责任制和责任追究制，确保行政审批权力规范运行。

（四）加强法治宣传教育

创新法治宣传教育方式方法，结合行政审批工作实际，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动；及时汇编以案释法宣传读本，用身边的典型案例增强普法教育的渗透力，增强普法工作的互动性，努力提升普法实效。

                               2025年3月27日