襄州区审计局 2024年法治政府建设年度报告
2024年，襄州区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣中央、省、市、区法治政府建设工作部署，严格依法审计，统筹推进法治政府建设取得新发展新成效。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下： 一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效 （一）加强党的领导，推动法治建设更加坚强有力。 一是高站位学习宣传。始终将习近平法治思想作为法治学习的核心内容，通过党组会、理论学习中心组学习会、专题学习会等形式，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想。组织干部参加《民法典》《国家安全法》和2024年“荆楚普法云课堂”第四期讲座培训，邀请法律顾问以《合同管理&风险防范》为题进行法律专题授课，提升审计人员专业素养。二是高标准压实责任。局党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，加强对法治政府建设工作谋划，及时研究部署重点工作、解决重大问题。牢固树立依法行政理念，发挥示范引领作用，带头尊法学法守法用法，严格依法依规决策，推动严格规范审计执法行为，坚持在法治轨道上团结和带领审计干部全面履行审计监督职责。三是高水平部署推动。出台《襄州区审计局2024年法治建设工作要点》，对深入学习贯彻习近平法治思想、牢牢把握新时代审计工作总要求、持续完善审计法治体系、深入推进审计项目高质量建设、强化审计法治宣传教育、切实做好审计相关法律事务、大力加强法规审理队伍建设七个方面作出要求，细化年度工作任务，进一步夯实依法审计的基础，为推进法治政府建设提供了“工作指南”。 （二）聚焦主责主业，推动审计监督更加精准高效。 一是推进科技强审。坚持围绕中心服务大局，立足党委政府关心、群众关注的重难点和焦点问题谋划审计项目，制订项目计划36个。强化大数据思维，积极探索创新，整合专业力量和数据资源，大力提高信息化环境下的审计能力和审计效率。截至目前，已采集财政、人社、医保、公积金等多个部门业务数据上千万条，通过深层挖掘数据分析，发现各类违纪违规问题线索，持续深化数据赋能，推动审计提质增效。二是推进审计项目“两统筹”。坚持优化审计资源，推动项目深度融合，统筹安排经济责任审计项目、区级部门预算执行和财政收支审计项目、政策跟踪审计、专项审计等项目，以“1+N”等审计项目组织方式同步实施，切实提高经济责任审计覆盖面，有效促进权力规范运行。 （三）坚持依法行政，推动担当作为更加规范有序。 一是牢固树立法律意识。选派法规审理人员参加“学习贯彻习近平法治思想 强化依法行政能力建设”专题培训会，开阔视野、启发思考。组织审计执法人员通过“法制教育网”系统学习了《深入学习习近平法治思想全面提升行政执法能力》《在行政执法过程中如何适用行政处罚法》《行政裁量权基准适用中的问题》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规实务。二是落实行政执法“三项制度”。全面推行审计执法公示，落实好事前、事中、事后执法信息公开。严格按照统一的文书格式，编制审计取证单、审计工作底稿和审计组会议记录等文书，确保审计执法全过程记录。坚持全部审计项目必经审核复核审理和审计业务会议集体审定，实现对审计证据、审计文书、审计程序的全方位审核。三是落实法律顾问制度。通过政府采购三方询价方式，与湖北春园律师事务所签订法律顾问合同，提供法律咨询服务。由法律顾问为本单位的重大决策、重大资产处置、合同谈判签订、信访等重大事项及行政复议、诉讼等法律事务提供法律服务。充分发挥法律顾问在防范法律风险、提高决策水平、规范执法行为等方面的专业优势。 （四）深化普法宣传，推动法治观念更加深入人心。 一是积极开展各种形式的法治宣传。根据业务需要，为相关股室发放最新法律法规书籍，提升审计执法人员综合业务水平，促进依法行政。充分利用法宣在线平台完成在线学法任务，2024年度法宣在线任务完成率达到100%。注重特殊节点普法，在国家宪法日时以“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”为主题，通过向过往群众讲解展板内容、发放宪法和党的二十大精神相关知识手册等形式进行普法宣传，对相关部门宣传发放《湖北省内部审计条例》《审计法》等相关法律法规，积极引导人民群众增强遵法守法意识。二是实现审计全过程普法。全体审计人员积极落实“谁执法谁普法”的普法责任制，持续开展“法律六进”“以案释法”活动，以被审计单位有关人员作为普法宣传重点对象，以国家有关财经法律法规及审计相关法律法规作为普法宣传重点内容，充分利用审前调查、召开审计进点会、现场审计、延伸调查、整改监督等环节，实现审计全过程普法。 （五）强化制约监督，推动权力运行更加规范透明。 一是自觉接受人大监督。10月28日在襄州区六届人大常委会第二十次会议上代表区政府，向人大作《襄州区人民政府关于2023年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，进一步做到人大监督与审计监督有机结合，同频共振、同向发力。二是自觉接受并积极配合巡视监督。配合市、区纪委监委开展全市福利院大数据监督数据采集工作、医药领域腐败问题、教育系统中小学食堂运行管理等多项专项整治活动，先后抽调18人次，发挥审计执法人员的调查专长，参与配合中央、省、市、区纪检监察和巡视巡察工作，共同抓好以案促改、以案促治工作，将更多监督成果转化为治理效能。三是自觉接受被审计单位和干部群众监督。全体审计执法人员开展审计项目时，严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，自觉接受被审计单位和干部群众的监督，严格执行审计各项工作纪律、保密纪律，做到有原则、有底线、有担当，依法行政，依法履职。 回顾过去一年的法治建设工作，虽然取得了一定成绩，但也清醒地认识到，与新时代法治建设的要求相比，还存在一些差距和不足。例如，部分审计人员的法治思维和依法审计能力还有待进一步提高；审计执法的规范化水平还需进一步提升；法治宣传教育的方式方法还不够创新等。 三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责有关情况 局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责，始终坚持党对法治政府建设的全面领导，确保法治工作方向正确、推进有力。一是强化组织领导，亲自部署、亲自推动，充分发挥示范引领作用，凝聚全局上下合力，为法治政府建设提供坚强保障。二是科学谋划部署，制定年度法治工作要点，明确目标任务和工作路径，确保法治政府建设有序推进。三是压实工作责任，将法治建设任务纳入全局重点工作，细化分解到具体岗位和人员，形成层层抓落实的工作格局。四是注重能力提升，推动领导干部带头学法用法，增强法治思维和依法办事能力，切实发挥“关键少数”的示范作用。 四、2025年推进法治政府建设的主要安排 2025年，区审计局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，紧密结合审计工作实际，立足经济监督职能定位，深入开展研究型审计，全力推动审计工作高质量发展，为襄州现代化“一心四区”建设提供坚实的审计保障。 |
