2024年襄州区科经局在区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚持“两个确立”、做到“两个维护”，按照《襄州区委全面依法治区委员会2024年工作要点》（襄州法委发〔2024〕1号）等文件精神，扎实推进依法行政和普法宣传工作，营造了良好的法治环境。现将有关情况报告如下：
一、2024年法治政府建设取得的主要成效 （一）依规规范管理和自觉接受监督。今年我局严格履行重大事项决策程序，严格遵守《襄州区科经局工作制度》，《制度》包括《襄州区科经局“三重一大”议事规则》、《襄州区科经局财务管理制度》等。凡属职责范围内的“三重一大”事项，始终坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法，并自觉接受各方监督。规范性文件制定、重大合同签订、大额资金使用等均按照重大行政决策规定进行，确保依法决策，科学决策。 （二）落实无纸化学法制度。为进一步落实国家工作人员学法用法制度，加强国家工作人员法治教育，积极组织全体应学习对象参加2024年度学法用法考试，严格分配学习账号，督促学员日常学法、经常学法，确保应学尽学、应考尽考。目前，我局所有学习对象均已完成规定学习40学时。 （三）推进政府法律顾问制度。在依法行政过程中积极征求专业律师意见，确保科学决策、依法决策，工作程序合法。我局建立了《襄州区科经局法律顾问工作制度》，贯穿到机关出台重大行政决策、制定规范性文件等工作中去。今年聘请了湖北米芾律师事务所向卫东为我局常年法律顾问，法律顾问为我局合同、协议进行了审查把关，我局对法律顾问意见采纳率100%。 （四）加强规范性文件管理。一是严格做好规范性文件的合法性审查工作。严格落实权责清单制度，认真履行审核职责，对制定主体是否合法，是否超越制定机关法定职权，内容是否符合宪法、法律、法规、规章和国家政策规定。二是按规定落实规范性文件清理工作职责。我局严格按照相关工作通知要求，按时开展规范性文件清理工作，并及时向社会公示，实现了规范性文件动态化管理。 （五）规范行政权力运行。做好推进政府职能转变和“放管服”改革工作。我局按照区相关单位要求，完成依申请事项入驻政务服务中心工作，将“技术合同认定登记”事项入驻综合服务大厅，同时协调做好我局“无申请兑现”相关工作。 （六）完善保障中小企业款项支付机制。一是组建专班形成合力。组建以区科经、财政、公安、民政、教育、资规等部门为成员的清理拖欠企业账款工作专班，指定专人开展清理工作，形成强大工作合力。二是积极开展清理工作。严格落实区人民政府办公室《关于转发<做好防范和化解拖欠中小企业账款有关工作>的紧急通知》，协调各部门纵向到底，横向到边，确保清查摸底全覆盖，提高各部门认知度和责任感，提升企业获得感。三是建立清理拖欠账款台账。组织各单位开展清理拖欠企业账款摸查工作，全面系统梳理拖欠企业账款情况，建立风险债务台账。四是强化责任落实，集中化解存量欠款。在排查摸底的基础上，对照清欠明细台账逐一细化落实责任，对账款拖欠主体、业务内容、拖欠性质、账款金额、账款期限等进行分析，无分歧欠款原则上发现一起清偿一起；有分歧欠款，推动加快协商解决或运用法律手段解决。 （七）加大法治宣传教育力度。一是加强法律学习，将党章党规、习近平法治思想、《宪法》、《民法典》等国家基础法律法规学习纳入党组中心组集中学习计划以及全系统年度学法计划，促进领导干部学法系统化、经常化、规范化，为全局依法履职提供了强有力的法律保障；二是扎实推进法治宣传教育，局领导带头开展法律知识常态化学习，组织工作人员充分利用“3.15”消费者权益日、“4.15”国家安全日、6月安全生产月、“六五”世界环境日、“宪法宣传周”等重要时间节点，多形式、多载体开展法治宣传教育工作，向广大群众普及法律知识；三是开展法律“进企业”活动。2024年3月15日，我局与区司法局一同前往国铁机电指导打造法治企业工作，鼓励企业合规经营、守法经营、创新发展，坚守法律底线，做好安全生产、生态环保等常态化工作，消除和减少企业经营风险隐患；2024年10月10日，我局按照人大安排结合《中小企业促进法》对国铁、科德、金恒昌、誉德、古襄阳等企业进行调研，并形成调研报告。 二、法治政府建设方面存在的问题 今年以来，我局在推进法治政府建设方面虽然取得了一些成绩，但仍存在一些问题：一是普法宣传还不够深入，普法形式还需进一步创新，普法的针对性、时效性、实用性还有待提高；二是对法律法规的学习和运用有待加强，需要进一步提升依法行政意识，提升全体职工将法律运用到科经工作中的能力。 三、2025年度推进法治政府建设的工作安排 （一）加强干部学法用法。持续加强干部学法用法培训教育，把学法、用法与依法行政，有机结合起来，以党组带头学法用法和干部职工集体学法用法制度为保障，采用自学、集体学习等方式，组织机关工作人员重点学习与科经工作密切相关的法律法规，加强行政执法队伍的业务培训，不断提升行政执法人员履职尽责能力。 （二）健全依法决策机制。继续聘用法律顾问，为局重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见。加强行政权力运行的透明度，完善政务公开制度，及时发布主动公开的各类政府信息，加强权力运行监督机制建设。 （三）加强普法宣传教育。依托科技活动周、科普活动月、“宪法宣传周”等活动载体，充分利用新媒体、互联网等多种方式，开展法律法规宣传教育，积极营造学法、知法、守法的良好氛围。
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