养老机构投资指南 - 襄州区人民政府门户网站

养老机构投资指南

一、投资环境简介

襄州区位于湖北省西北部，汉江中游，东邻枣阳市，西接老河口市、樊城区、襄城区，南与宜城市隔江相望，北界河南省南阳市邓州市、新野县、唐河县。北部陇岗地貌，占全区版图总面积66%，代表全区主要地形特征，岗垄平行排列，似波状平原；南部低山丘陵，占版图面积13%；中部河流冲积平原，占版图总面积21%。襄州区属亚热带湿润季风型大陆性气候，四季分明，雨热同季。全区行政区域土地面积2466.6平方千米。襄州区下辖4个街道、12个镇,截止2020年11月，襄州区总人口76.6万。60周岁以上老人14.1万人，老年人口占比达18.5%。全区共有养老机构36家，社区养老服务机构和设施325个。,

二、申请条件

（一）举办人是依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人；

（二）有符合规定的名称、住所、机构章程和管理制度；

（三）有符合规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；

（四）有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；

（五）有与服务内容和规模相适应的资金；

三、办理程序

（一）不再实施养老机构设立许可

自新修改的《老年人权益保障法》发布之日起，民政部门不再受理养老机构设立许可申请，实行备案管理制。尚未完成审批的，应当终止审批并向申请人作出说明。已经取得养老机构设立许可证且在有效期的仍然有效，设立许可证有效期届满后作废，不再换发许可证。

（二）法人登记工作

1.设立民办非营利性养老机构。取消养老机构设立许可后，举办者设立民办非营利性养老机构，依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定，依法向所在地负责社会组织登记部门申请社会服务机构法人登记，对批准成立登记的民办非营利性养老机构，实行双重管理体制。所属地负责社会组织登记管理部门履行登记管理机关具体职责，负责养老服务业务部门履行业务主管单位具体职责。

2.设立民办经营性养老机构。取消养老机构设立许可后，举办者设立经营性养老机构，依法向所在地市场监督管理部门申请企业法人登记。对批准成立登记的民办经营性养老机构，实行双重管理体制。所属地市场监管部门履行登记管理机关具体职责，民政部门履行业务主管单位具体职责。民政部门与市场监管部门通过信息推送、信息共享等机制对接，及时掌握养老机构企业法人登记信息。

（三）备案登记工作

1.养老机构法人登记后即可开展服务活动，在具备收住老年人条件后，应当向养老机构所在地县（市、区）民政局申请备案，真实、准确填写《襄阳市养老机构情况统计表》、《养老机构备案申请书》、《备案承诺书》。（备案材料内容详见附件）。

2.所在地民政部门在接待举办者政策咨询时将告知其备案要求，提供备案材料样张、养老机构基本条件告知书以及网上下载渠道，引导做好备案相关工作。

3.举办者应当真实、准确、完整地提供备案信息，填写备案材料。民政部门统一接收举办者提交的备案材料，对于材料不全的举办者应告知其补全材料后备案，对材料齐全者将及时提供备案回执，并应告知养老机构运营基本条件、本区域现行养老服务扶持政策、监管制度等。

4.养老机构备案登记将作为其享受床位建设和运营补贴等相关扶持政策的重要依据。

四、联系方式

襄州区民政局福利股：

0710—2819378

附件：1.襄阳市养老机构情况统计表

2.备案申请书

3.备案承诺书

附件一：

襄阳市养老机构情况统计表
地区	单位名称	社会信用代码证号			房间总数	是否在民政部门备案	养老机构兴办主体（个人、集体、国营）	有和无卫生许可证	是否具备医保定点资格	是否具备投保养老机构责任险	房屋性质（自由产权、租赁）

收费周期（月、季、年）	服务方式（机构、居家、社区）	详细地址		占地面积㎡	现有床位数	目前入住人数	法人代表	联系方式	成立时间	服务热线	护工人数

星级评定等级	服务对象（自理老人\失能\半失能）	性质			收费标准（元/月）				服务设施
		公办	社会办（打√）		自理老人护理费	半自理老人护理费	失能老人护理费	伙食费	单人间	双人间	三人间及以上
			非营利性	营利性

养老机构名称：					审核单位县、市、区民政局
（加盖公章）					（加盖公章）
负责人签字：					负责人签字：
日期：					日期：

附件二：

备案申请书

民政局：

经我单位研究决定，设置一所养老机构，该养老机构备案信息如下：

基本信息
^*^注[1]单位名称：		^*统一社会信用代码：
^*单位建立日期：		^*单位隶属区划^注[2]：
^*地址^注[3]：
^*法定代表人：		^*公民身份号码：
^*法人登记机关：		^*法人性质^注[4]：
法人联系方式：
场所信息
^*服务场所性质^注[5]：		^*全托床位数量(张)；
^*日托床位数量(张)；		^*服务设施面积(㎡)：
^*建筑面积(m²)：		^*占地面积(㎡)：
^*是否为区域养老中心：		^*区域^注[6]：
^*机构联系人：		^*机构联系电话：
扩展信息
单位性质^注[7]：		兴办主体^注[8]：
医疗服务形式（单选）：	○内设医疗机构；○与医疗机构合作；○未开展
收住老人类型（多选）：	£自理；£失能；£部分失能；£特困；£残疾
是否投保责任险：	○是；○否	是否提供居家上门服务：	○是；○否
护理型床位数（张）：		所处位置（单选）：	○城区；○农村
机构负责人：		负责人联系方式：
备案申请人信息
^*备案人姓名：		^*公民身份号码：
^*备案人联系方式：
备案单位：（章）法定代表人（主要负责人）签字：　　　　年　月　日
填写说明
1. ^*必填项。 2. 养老机构主管部门所在的区划如：xx省xx市xx区 3. 地址为养老机构的服务场所所在的地址，如xx省xx市xx区xx街道xx小区xx号 4. 可以填写项为：民办非企业法人、事业单位法人、工商企业法人 5. 可以填写项为：自有产权、租赁、合作使用 6. 养老机构所在的区县、地级市、省级如xx省、xx市、xx区县 7. 单位性质可以填写：企业、军队、事业、基金会、 8. 兴办主体可以填写：省级民政部门、地级民政部门、县级民政部门、街道办事处、村委会或居委会、企业、社会组织、与境外合资合作或者境外独资、个人
其他材料说明
1. 养老机构备案申请书 2. 备案承诺书 3. 养老机构基本条件告知书 4. 养老机构登记证书 5. 申请人的身份证复印件 6. 当地民政部门规定的其他需要提交的材料

附件三：

备案承诺书

本单位承诺如实填报的备案信息，并将按照相关法律法规的要求，及时、准确报送后续重大事项变更信息。

承诺已了解养老机构管理相关法律法规和标准规范，承诺开展的养老服务符合《养老机构基本条件告知书》载明的要求。

承诺按照诚实信用、安全规范、以人为本的原则和相关国家和行业标准开展养老服务，不以养老机构名义从事欺老虐老、不正当关联交易、非法集资等损害老年人合法权益和公平竞争市场秩序的行为。

承诺主动接受并配合民政部门和其他有关部门的指导、监督和管理。

承诺不属实，或者违反上述承诺的，依法承担相应法律责任。

备案单位：（章）　　　　

法定代表人（主要负责人）签字：　　　　

年　月　日

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