在迎来中国共产党建党百年之际，中国脱贫攻坚战取得了全面胜利。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，2021年要转变工作目标，全面实施乡村振兴战略，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（一）提高站位，确保各级责任有效落实。区委政府落实主体责任，发挥带头作用。2021年1-10月，区委、区政府召开20次专题会议，学习重要批示指示及文件精神、研究部署全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。区委、区政府始终以身作则，带头学习贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的重要论述及中央、省、市工作会议精神，第一时间安排部署全区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。二是定期召集教育、医保、卫健、住建、水利等巩固拓展脱贫攻坚成果重点单位就相关单项工作进行专题研究督办。行业部门履职尽责，推进政策落地。区直各行业主管部门定期开展农村低收入人口监测帮扶情况监督检查，指导、督促各地全面排查风险，落实帮扶责任和措施，建立动态清零工作台账。实行每月乡村振兴例会制和联席会制度，会上就当前及下一步重点工作作汇报和交流。驻村干部走访帮扶，守好返贫底线。我区根据《市委办公室 市政府办公室关于建立健全乡村振兴重点帮扶乡镇帮扶工作机制和向重点村持续选派驻村第一书记、工作队的通知》（襄办发〔2021〕14号）文件精神，结合实际，印发了《关于建立健全乡村振兴帮扶工作机制和向重点村持续选派驻村第一书记、工作队的通知》（襄州办发〔2021〕10号），共下派100个区级工作队，50个第一书记，镇级派驻264个第一书记。实现了全区有农村户籍的414个村、社区驻村帮扶力量全覆盖。

（二）稳中有进，聚焦各类政策持续落实。义务教育保障方面，通过对排查出的16名重病重残儿童少年实行送教上门，实现了“零失学零辍学”目标；国家教育资助区内和异地建档立卡学生实现应助尽助。基本医疗保障方面，2021年建档立卡户参保率、财政补贴率、家庭医生签约率均达到100%；截至8月份“985”政策全面落实。住房安全保障方面。健全“农户日常自查、镇村定期排查、区级随机巡查”的动态监测机制。延续农村危房改造补助政策，将农村低收入人口家庭中的无房户和唯一住房鉴定为C、D级的纳入保障范围，做到应改尽改、应补尽补。饮水安全保障方面，一方面实施规模水厂管网延伸、兴建小型水厂、增设加压站等巩固提升工程措施解决季节性缺水、地势较高末梢水压水量不足等饮水问题，保障供水能力；另一方面完善管护机制，规范管理行为，加长运行维护，确保水厂良性运行，保障居民饮水安全。易迁后扶方面，我区有劳力的45户易迁户已全部实现就业或产业的全覆盖，对符合条件的易迁户实行了兜底保障全覆盖。金融扶贫方面，2021年全区扶贫小额信贷项目继续为脱贫户发展脱贫产业提供资金支持，并且发挥了积极效益。截至10月，2021年我区新增小额贷款80户373.6万元。光伏扶贫方面，截至2021年10月，全区64座电站平均发电能力在95%以上，不存在发电能力低于60%的低效电站，共设置公益岗位数量468个以带动建档立卡人口实现就地就近就业。“雨露计划”方面，根据省《2021年春季学期雨露计划补助对象认定工作提示》、《关于做好2021年春季学期雨露计划补助发放工作的通知》精神，我区2021年春季学期“雨露计划”补助对象认定工作于5月24日开始启动，经村“两委”及驻村工作队排查汇总、公示；镇初审、比对、公示；区乡村振兴局复审、核对、公告后，拟定向804名“雨露计划”补助对象发放补助，目前已进入资金拨付阶段。

（三）多措并举，确保各项工作稳步落实。开展“两不愁三保障”回头看。一是下发了《关于对建档立卡户“两不愁三保障”情况进行“回头看”的通知》，要求各镇（街）对全区建档立卡户（含边缘户）享受“两不愁三保障”政策情况进行了全面摸底排查。二是对各镇（街）“两不愁三保障”和饮水安全有保障风险排查工作进行督办检查，通过查阅镇村台账资料和入户走访，重点核查了各镇（街）是否对“两不愁三保障”排查工作进行安排部署；台账资料是否齐全；是否真实入户。根据各镇（街）反馈以及督办核查结果来看，我区所有建档立卡户和“两类户”风险排查台账齐全，在“两不愁三保障”和饮水安全有保障方面均不存在问题。狠抓“三类户”监测和帮扶。全区目前共有“三类户”112户313人，其中脱贫不稳定户43户120人、边缘易致贫户共58户143人、突发严重困难户11户38人。一是制定出台了《关于进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果防止规模性返贫的通知》，对不稳定脱贫户和边缘户的返贫致贫风险、有劳动能力的不稳定脱贫户和边缘户产业、就业情况进行全面排查并建立各类台账，明确帮扶措施；二是印发了《襄州区2021年“防贫保”工作实施方案》（襄州扶攻办发〔2021〕6号），有效发挥保险返贫作用。三是印发了《襄州区“三类户”动态监测帮扶责任清单》，对区委区政府、区直行业部门、驻村干部、帮扶责任人、各镇（街）、村（社区）帮扶工作明确了具体要求。保障脱贫人口务工就业。2020年底，全区外出务工贫困人口10346人。截至目前，2021年已外出务工建档立卡人口10556人（其中，边缘户16人、监测户24人），占去年底外出务工贫困人口的102.02%；其中，省外务工4454人，省内区外务工3096人，区内务工3033人，有意愿外出务工建档立卡人口已全部实现务工意愿。同时，2021年已设置公益岗位数量共计0.047万个以带动建档立卡人口实现就地就近就业。持续进行消费帮扶。我区目前已申报消费扶贫产品532个，由区供销社和区商务局负责的专馆、专区建设已经完成，一个专馆、九个专区已投入使用。规范项目资产后续管理。印发了《关于对2016年－2020年财政专项扶贫资金项目资产进行确权的通知》（襄州扶文﹝2021﹞2号），对“十三五”以来形成的扶贫项目资产进行了确权。研究起草了《襄州区扶贫项目资金管理实施方案（试行）》，对襄州区内扶贫资产项目的资产清查、确权登记、运营维护、收益分配等情况进行明确规定。持续进行消费帮扶。我区目前已申报消费扶贫产品532个，由区供销社和区商务局负责的专馆、专区建设已经完成，一个专馆、九个专区已投入使用，截至10月，扶贫产品销售额290.1116万元。聚焦后评估迎检工作。印发了《襄州区迎接湖北省2021年度巩固脱贫成果后评估工作方案》，压实各镇（街）和指标涉及单位迎检责任，对迎检工作提出了具体要求。严格执行“一周一分析一报告”工作制度，要求各指标单位紧盯后评估指标，每周认真研判工作进展，分析查找评估指标的短板弱项，填写《巩固脱贫成果后评估“一周一分析一报告”情况表》；严格执行“一月一会商一交办”工作制度，通报并交办相关问题，讲评工作，研讨并安排下一步工作。截至目前，根据单位自查和省、市、区督查反馈，形成了各单位后评估迎检9月份问题清单和10月份工作清单，并进行了交办，确保在10月底前做到问题清零。