襄州区张家集镇村庄布局规划信息
2020年04月规划历程 ⚫ 2019年10月底，相关资料收集 项目组至黄州区自然资源和规划局、区振兴办等相关部门，张家集镇各相关部门收集资料。 ⚫ 2019年11月上旬，进村摸底调研 对张家集各村庄进行摸底调研。 ⚫ 2019年12月10日，初步沟通汇报 对村庄分类、各村产业、道路交通等提出相应意见。 ⚫ 2020年4月，成果汇报
汇 01 规划概述 报 02 发展现状分析 框 03 村庄布点规划架
架 04 城乡用地布局规划 05 产业发展规划 06 公共服务及基础设施规划 07 乡村风貌规划 08 规划实施规划概述 Planning overview ➢ 规划背景 ➢ 规划概述 ➢ 规划衔接 CHAPTER 11.1 规划背景 （一）国家层面——党的十九大提出乡村振兴战略，全面推进农业农村优先发展 《国家乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》 要求顺应村庄发展规律和演变趋势，按照集聚提升、融入 城镇、特色保护、搬迁撤并的思路，分类推进乡村振兴， 不搞一刀切。 中共中央办公厅、国务院办公厅《农村人居环境整治三年 行动方案》 结合镇村布局规划实施优化,依托规划发展村庄强化公共资 源配置和建设,吸引农村居民自愿适度集中居住。 《中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政 部关于统筹推进村庄规划工作的意见》（农规发〔2019〕 1 号） 力争到2019年底，基本明确集聚提升类、城郊融合类、特 色保护类等村庄分类；到2020年底，结合国土空间规划编 制在县域层面基本完成村庄布局工作，有条件的村可结合 实际单独编制村庄规划，做到应编尽编。1.1 规划背景 （二）省级层面——千村示范万村整治 《湖北省乡村振兴战略实施规划（2018-2022 年）》 科学规划“四类”村庄：集聚发展类村庄、农耕传承类村庄、特色保护类村庄、搬迁撤并类村庄。 《湖北省美丽乡村建设五年推进规划（2019-2023年）》 以县为落实主体，2019年完成村庄布局规划编制工作。列为示范村的，应在列入当年底前完成村庄建设规划编制工作，根据需要编制相关专项规划，理清村庄发展思路。强调“多规合一”，统筹编制村庄规划。 （三）市级层面——明确村庄规划目标任务 2019年，市政府出台《襄阳市人民政府关于加快推进村庄 规划编制工作的通知》及《村庄建设指引规划编制导则》 等相关文件。明确了村庄规划目标任务。 （四）区级层面——村庄布局规划技术指导 2019年12月20日，区出台《襄州区镇域村庄布局规划技术指导意见》，明确村庄布局规划技术要求。1.2 规划概述 ◼ 规划任务 依据襄阳市村庄布局规划和建设指引规划编制指导文件，村庄规划分为“两级三类”。村庄布局规划属于宏观层面的村庄规划，宏观调控村庄之间的布局联系，综合规划好各专项内容，明确各项重要基础设施等。 主要内容： ➢ 构建科学合理的村庄体系； ➢ 锁定发展空间、保障生活空间、保护生态空间； ➢ 统筹安排区域性基础设施、公共服务设施及镇域产业结构； ➢ 确定各村庄的职能分工、发展目标以及建设用地规模等，为村庄建设规划编制提供依据。 1.2 规划概述 ◼ 规划依据 《中华人民共和国城乡规划法》（2015修正） 《中华人民共和国土地管理法》（2019） 《镇规划标准》（GB 50188-2007） 《村庄规划用地分类指南》（2014） 《湖北省美丽乡村建设规范》（DB42/T1505—2019） 《湖北省村庄规划编制基本技术指引》（2019） 《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（2019） 《关于促进乡村产业振兴的指导意见》（2019） 《关于认真贯彻落实中央一号文件精神 扎实推进全区2019 年乡村振兴工作的实施方案》 《襄阳市人民政府关于加快推进村庄规划编制工作的通知》（2019） 《襄州区镇域村庄布局规划技术指导意见》（2019） 《襄阳市乡村空间利用规划编制指南》（2019） 《国家乡村振兴战略规划》（2018-2022年） 《湖北省乡村振兴战略规划》（2018-2022年） 《襄州区乡村振兴战略规划》（2018-2022年） 《襄州区国民经济和社会发展“十三五”规划》 《张家集镇土地利用总体规划（2006-2020年）》（2019年调整完善版）； 《张家集镇城镇总体规划（2013-2030）》；其它相关规划、技术规范和行业指导文件。 ◼ 规划原则 ➢ 镇域统筹，多规协调 从镇域层面统筹布局各项设施和利用乡村空间资源。加强与城乡规划、国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和其他相关专项规划等的衔接和协调，整合各部门涉农专项规划和建设项目，实现“一张图”管理。 ➢ 突出重点，分类指导 科学确定不同地区、不同发展阶段村庄的具体发展目标、工作重点和实施对策。 ➢ 集约高效，节约用地 加强村庄各类用地建设规模控制，避免无序扩张。 ➢ 有利生产，改善生活 合理确定农业生产耕作距离、基础设施和公共服务设施服 务范围。 ➢ 注重文化、突出特色 ➢ 公众参与、尊重民愿
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