襄阳市襄州区肖湾街道机关职能配置、内设机构和人员编制规定

第一条  根据《市委办公室、市政府办公室关于印发<襄阳市襄州区机构改革方案＞的通知》（襄办文〔2024〕13号），制定本规定。

第二条  肖湾街道党工委作为区委的派出机关，领导本街道的工作和基层社会治理，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。肖湾街道办事处作为区政府的派出机关，在街道党工委领导下履行相应的行政职能。肖湾街道机关规格为正科级。

第三条  肖湾街道机关的主要职责是：

（一）加强党的建设。落实基层党建工作责任制，加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，推动街道基层党建与社会治理深度整合，实现党的组织和工作全覆盖。

（二）统筹区域发展。统筹落实辖区发展的重大决策，参与辖区建设规划和公共服务设施布局。负责采集企业信息、优化投资环境、促进项目发展等经济发展服务工作。

（三）组织公共服务。贯彻落实人社、民政、教育、科技、文化、体育、卫生健康等领域相关政策法规，组织实施与居民生活密切相关的各项公共服务，开展好法治宣传和社会公德教育，推动社区公益事业发展。

（四）实施综合管理。对辖区内城市管理、人口管理、文明创建等地区性、综合性社会管理工作，承担组织领导和综合协调职能。对派驻街道机构履行职能和解决问题成效进行考核评价。组织开展辖区秩序治理、市容市貌整治、物业监督管理等城市管理工作，营造良好发展环境。组织实施辖区综合执法，对辖区内各类专业执法工作进行统筹协调，并组织开展群众监督和社会监督。

（五）动员社会参与。动员辖区内各类单位、社会组织和社区居民等社会力量参与社会治理，整合辖区内各种社会力量为街道发展服务，激发社会活力，实现共建共享。

（六）维护公共安全。负责辖区内社会治安综合治理、应急管理、安全生产等有关工作，开展平安建设，处理群众来信来访，反映社情民意，化解矛盾纠纷，维护辖区社会稳定。

（七）指导基层自治。指导社区居委会和业主委员会建设，健全自治平台，组织社区居民和单位参与社区建设和管理。

（八）完成上级交办的其他任务。

第四条  肖湾街道机关设下列内设机构：

（一）党政综合办公室。围绕街道党工委、街道办事处的中心工作，开展调查研究，反映情况和分析问题，为领导决策提供依据。负责街道党工委、街道办事处的工作计划、重要决定、决议及领导批示、指示的检查落实工作。协调各综合性办公室的工作。负责接待、机关内务管理和后勤保障等工作。承担文秘、调研、信息、党务政务公开、机要保密、档案、财务、审计、人大代表政协委员联络服务、人大议案政协提案办理等工作。

（二）党建工作办公室。负责落实基层党建工作，深化新时代党建引领加强基层社会治理。组织开展党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和各项活动。承担基层党的建设、纪检监察、反腐倡廉、思想教育、精神文明、组织人事、宣传统战、机构编制、干部管理、发展党员、民族宗教、群团等工作。承担老干部服务工作。

（三）经济发展办公室（挂城市建设管理办公室牌子）。负责编制街道经济发展规划。负责经济统计等方面的工作。统筹“放管服”改革相关任务落实，负责优化营商环境、服务经济发展、社区经营管理等工作。协调与经济发展相关的其他工作。负责市容市貌、环境整治、绿化美化、老旧小区整治、爱国卫生、治污减排等工作；负责物业管理监督相关工作。负责指导小区业主大会、业主委员会的工作。协助有关部门做好与本辖区相关的城市规划的编制建设验收、环境保护、租赁住房管理等工作。

（四）社会事务办公室（挂民政办公室牌子）。负责人社、民政、教育、科技、文化、体育、卫生健康、医疗、退役军人事务、残疾人服务、志愿服务等工作。负责社区建设和社区服务工作。负责指导基层自治和居民委员会的工作。负责动员社会力量参与社区治理。负责培育和扶持各类社会组织健康发展。负责对辖区国有企业退休职工进行服务和管理。

（五）平安建设办公室（挂应急管理办公室牌子）。负责法治建设、平安创建、社会治安综合治理、扫黑除恶、反邪教、“扫黄打非”、制止非法宗教活动、社区戒毒、社区矫正、国家安全、人民武装、安全生产、防灾减灾等工作。组织开展法制宣传和法律服务，健全完善网格化管理，协调推动社会治安防控体系建设。排查化解社会矛盾纠纷，承担特殊人群服务管理、信访接待等工作。负责突发公共事件的应急管理和处置工作。

第五条  街道人大工作机构、纪检监察机构按有关规定设置。街道人民武装和工会、共青团、妇联组织按规定和章程设立。

第六条  肖湾街道机关行政编制15名。街道党政领导班子职数7名，实行交叉任职。其中：党工委书记1名，副书记2名；办事处主任1名（同时担任党工委副书记），人大工委主任1名（同时担任党工委副书记，正科级）；纪工委书记（派出监察室主任）1名；办事处副主任3名（其中1名兼任人武部部长）。除纪工委书记（派出监察室主任）外，街道领导班子成员按有关规定可兼任组织委员、宣传委员、政法委员、统战委员等1个或多个职务。核定中层正职领导职数6名（含纪工委副书记1名），街道领导班子成员可兼任内设机构主要负责人。

第七条  所属事业单位设置。

（一）肖湾街道党群服务中心（挂肖湾街道政务服务中心、肖湾街道退役军人服务站牌子），为公益一类事业单位。核定事业编制11名，设主任1名，副主任2名。另核定社区党组织书记专项事业编制2名。

主要职责:负责党建服务、行政审批和公共服务等工作。承担服务党组织和党员群众工作。为群众和市场主体提供政务服务、帮办代办及大数据应用等“一站式”服务，负责做好与社区便民服务站的工作衔接。承担城镇建设、水利、社区经济经营、劳动保障、民政、文化旅游、退役军人事务、医疗保障等方面的经办服务工作。承担党群服务举报投诉的受理、办理工作。承担退役军人就业创业、优抚帮扶、权益保障等事务性工作。承担城市社区党组织书记及社区工作者的人事综合管理职责。

(二)肖湾街道社区网格管理综合服务中心，为公益一类事业单位。核定事业编制11名，设主任1名，副主任2名。

主要职责:承担街道社区网格化管理服务职责，建立一体化信息系统和综合指挥平台，为街道社区网格化管理、社区工作者开展社会服务管理工作提供支撑。承担收集、上报涉及政治安全、社会稳定、社会保障、社会救助、应急管理等各类信息，定期排查、分析社情动态和突出问题。做好社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、应急管理联勤联动、突出问题联合治理、流动人口联合管理等工作。

(三)肖湾街道综合执法中心，为副科级公益一类事业单位。核定事业编制21名，设主任1名，副主任3名。

主要职责:贯彻执行党和国家关于综合行政执法、城市管理方面的法律法规、方针政策和规定。拟订辖区内综合执法年度工作计划，并承担相关工作。按照法律法规授权以街道的名义负责综合行政执法业务工作，依法承担行政执法案件的立案、调查、行政处罚及复议、应诉等相关工作。

第八条  本规定由中共襄阳市襄州区委、襄阳市襄州区人民政府负责解释，具体工作由区委办公室、区政府办公室商区委机构编制委员会办公室承担。

本规定的调整由区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第九条  本规定自2024年8月1日起施行。