现将全市卫生健康事业发展“十四五”规划编制（以下简称《规划》）工作进展情况汇报如下：

一、前期开展的主要工作

2020年以来，按照委党组部署，规信科会同华中科技大学课题组先后经过重大问题研究、广泛听取意见、规划起草、上下衔接等过程，主要开展了以下三个方面工作。

（一）坚持把重要政策贯穿始终。认真贯彻关于推进疾控体系改革和公共卫生体系建设的鄂发[2020]11号文和襄发[2020]11号文及省市政府疫后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案（2020-2022年）等重要文件精神，将重要措施均吸纳到《规划》。组织对卫生健康“十三五”规划落实情况进行评估，总结成绩经验，分析短板弱项。

（二）坚持把规划编制和市委建议、市政府规划纲要协同编制贯穿始终。我们把学习贯彻十九届五中全会和市委十三届十一次全会精神作为重要政治任务，深入学习中央建议、省委建议、市委建议和市政府规划纲要，参与市政府规划纲要编制，全方位衔接，将有关精神不打折扣、原汁原味体现在《规划》中，切实将《规划》转化为市委建议、市政府规划纲要的具体落实版。

（三）坚持把集思广益贯穿始终。邀请华中科技大学课题组开展《规划》编制前期研究。与部分业务科室进行专题对接，和科室负责同志共同研究规划编制。2020年10月15日至16日，召开市直卫生健康单位及县市区卫生健康行政部门负责同志“十四五”卫生健康事业发展规划编制座谈会，听取市直单位和县市卫生健康局意见建议，征集意见建议100余条。

二、起草原则

按照市委建议、市政府规划纲要相关要求，落实把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局等重要要求，在《规划》编制中把握好四个方面的原则。

一是把握一个统领，即全面贯彻新时代党的建设总要求，高质量抓好党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，用高质量党建统领卫生健康事业高质量发展。

二是聚焦两大重点，即建成疾控体系改革和公共卫生体系建设湖北样板，构建强大的公共卫生服务体系；深入实施健康襄阳行动，提升全民健康水平。

三是坚持三个发展，即坚持以人民为中心的发展思想，以健康为中心的发展理念，构建优质高效医疗卫生服务体系的发展主线。

四是推动四个转型，即推动卫生健康发展理念由以“治病”为中心转变为以健康为中心，发展方式由外延式发展转变为内涵式发展，服务模式由分散割裂转变为系统连续，管理手段由粗放型管理转变为科学化治理，实现卫生健康治理体系和治理能力现代化。

目前，《襄阳市卫生健康事业发展“十四五”规划》和《襄阳市卫生健康服务体系建设“十四五”规划》已完成意见征求，并通过专家评审，形成送审稿，已请示市政府印发。