龙王镇“十四五”规划

     发展思路：

1、全面提升教育教学质量，办学条件进一步提档升级，建成公办普惠幼儿园11所，入学率、巩固率达到要求；

2、继续抓好荒山绿化，通村公路绿化达到应绿尽绿，村庄绿化全覆盖，达到中心集镇环境优美，农村环境净化；

3、全力推进职业技能提升行动，广泛开展各类职业技能培训，促进更多优秀人才脱颖而出。

4、宣传二孩政策，鼓励生育；

5、加强公立医院建设，满足龙王镇辖区居民基本医疗及基本公共卫生工作需求。建设重大突发公共卫生应急保障机制，建立全民健康大卫生体系，人人享有基本健康服务均等化，以村级与卫生院互联互通，全面做好辖区内人民群众的健康守门人，积极配合龙王镇政府做好健康服务体系建设。

6、对镇小路、6号路主道两旁的绿化带进行修建；修通燃气管道，使镇居民户户用上天然气；对集镇破损路面、裸露地段进行硬化、植绿，提高道路刷黑率；向上争取274省道改道工程，连通工业园路与镇小路，形成镇区外环；进一步提升农村人居环境整治，新建一座垃圾分拣厂、垃圾压缩站。

7、按照乡村振兴二十字方针“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总目标，以稻虾共作、优质小麦、优质水稻、优质林果为农业结构调整方向，发展旅游观光农业，打造玉皇顶樱花园，红水河水利风景区建设，凤凰咀遗止公园建设。落实基础设施建设、基本公共服务项目库项目。

8、按上级机构改革的要求，做好襄州区文化馆图书馆龙王镇分馆的建设和设施完善，达到数字站馆；以凤凰咀和龙王两大美食，龙王烧鹅、龙王大虾为元素，打造特色品牌文化活动；在“十四五”期间，完成凤凰咀遗址公园的初步建设，建好凤凰咀考古工作站和武大考古系教学研究基地；进一步发展我镇文化旅游业，为全镇增收农民增富奠定基础。

9、提倡土地规模适度流转，向特色产业倾斜；因地制宜，重点培育发展重点主体、龙头企业。

10、提升养老机构的管理服务水平，培养专业护理人员，加强养老设施建设；建立农村公益性公墓。

11、力争龙王镇安全饮水能供尽供，吃上放心水、安全水。

12、建立垃圾分类站，各村垃圾分类；2020年启动农贸市场的建设工程。

13、以党的十九大和中央1号文件、省市区文件精神为指针，实施乡村振兴战略，确保国家粮食安全，构建现代农业产业体系，生产体系，经营体系，防治多种形式适度规模经营，促进农村1/2/3产业融合发展，拓宽农民增收渠道，认真开展节能减排、药肥“双减”为主线的农业农村工作，充分发挥科技示范户作用，积极实施政策引导，确保安全生产。

基本设想：

1、结合区校聘，优化教师结构，提升质量，巩固生源，争取资金2千万升级办学条件，学前教育实现全普惠。

2、加大林业服务中心的资金投入，打击毁林事件，扩大空林地造林，积极向上争取绿化资金，提高全民绿化的积极性。

3、围绕乡村振兴战略，加大乡土人才培训培养和技能提升工作。培训专业的护理人员，颁发从业资格证，对现有的养老机构基础设施进行完善，引入社会服务组织增强服务管理水平；农村公益性公墓建设需进一步加大投入，分村制定规划，合理布局，以奖代补推进建设。

4、生育二孩有奖励。

5、在龙王镇中心卫生院建设发热门诊综合楼（平战结合）改扩建工程，平时用于日常医疗及公共卫生服务，遇重大公共卫生事件及时启动应急防御机制；加大人才新进与定向培训力度，包括辖区内村医，发展专业：特色化科室，如中医、五官科、疼痛科等，更加方便解决群众就医要求。

6、达到龙王水厂和陈棚水厂并网供水，应通尽通，确保安全。

7、我镇现有垃圾分类试点村4个垃圾无害化处理分类，继续开展垃圾分类村；对农贸市场进一步加大投入，合理布局。

8、集镇道路在“三纵三横”的基础上，再添一条外环，解决堵车问题；加大绿化面积，实现人在城中，城在绿中；加强路灯管护维修力度，使镇区真正亮起来；实现垃圾分类处理，覆盖全镇。

9、抓好秸秆综合利用；抓好稻虾共作等“水稻+养殖”模式，发展有机小麦、稻虾种植养殖产业2万亩；抓好全镇15万亩优质稻绿色高效种植模式；抓好农作物配方施肥和病虫害统防统治，做到“药肥“双减””，绿色防控；抓好农作物全程机械化种植模式；抓好农业1/2/3产业融合发展，实现一村一品；抓好农业综合开发（土地平整、农田水利基本建设等）。

10、达到“绿化、亮化、净化、美化、产业化”“宜居、宜业、易游”的大美龙王。

11、一是做大做强我镇水稻机械化插秧板块。建成以杨湾村、禾嘉鑫和科技示范户为首的机械化插秧从而带动我镇全面实施。  二是做大做强小麦、玉米机械化板块。目前我镇小麦、玉米机械化种植达到95%，力争在2020年达到100%。三是做大做强秸秆综合利用经济板块。打造以白世文秸秆利用家庭农场为样板，支持种植大户在全镇开展综合利用工作，把我镇秸秆真正合理利用起来，发挥最大经济价值。

对策建议：

1、持续加大教育投入，优化教育发展环境。

2、加大全镇绿化资金的投入，创造良好的绿化氛围。

3、加大国家惠农助农政策扶持力度，采纳基层审核建议，确保应扶尽扶，公平公正；分年度分批次培训护理人员，考核颁发资格证；加大对养老机构的资金投入力度，完善必备的设施；通过公开招投标方式对养老机构进行服务外包引入专业的服务机构；建立执法队伍，从源头上治理；土地部门加大政策支持合理规划；财政部门以奖代补投入资金建设。

4、拟在原有公共卫生楼基础上进行改扩建建设，新建面积约1500㎡，改扩建装修约1100㎡，所需资金申报由卫生领域中央预算由资金或地方债券予以解除；采取请进来与送出去培训交流、学习的机会，加大人才的培养；积极构建更加健全完善的医疗环境；申请加大精准救治力度，购置医疗设备。

5、突出养殖、种植大户、农产品加工业大户等领域，打造拔尖人才。

6、对中心集镇和村按人口配备一定的保洁员；垃圾桶配备到位，保洁员进行培训；保证项目顺利推进；监督工程质量。

7、开展秸秆还田，秸秆养牛、羊，秸秆发展食用菌，秸秆能源化等；开展稻虾、稻鸭等种养模式；开展优质粮基地建设项目，全镇发展15万亩优质水稻和5000亩优质油菜、5万亩优质小麦基地建设；全镇配方施肥面积52万亩以上，病虫害绿色防控及统防统治面积每年20万亩以上；开展水稻机械化插秧5万亩、玉米精播6万亩、小麦机械化条播15万亩以上，实现从种到收全程机械化；开展农村实用人才、致富带头人等技术培训每年达4000人次，农产品深加工，实现1/2/3产业融合；加强土地平整和农田水利基本建设工作，使项目真正落地。

8、进一步发展龙王文化旅游产业，促成红水河水利风景区的招商落地，加快红水河水利风景区的建设，进一步完善樱花谷的旅游设施的建设和提升，积极申报到红河金龙家庭农场的道路加宽工程。

9、落实政策、争取扶持，吸收民间资本，多种经营主体参与，整合优势资源，发动群众参与。

10、积极向上争取资金，争取项目；利用社会资本，补齐资金短缺问题；积极教育引导群众参与各种社会治理工作中。

需要解决的问题：

1、化解均衡发展债务，补充新机制教师，缓解教师压力。

2、加大垃圾处理经费的投入。

3、积极向区卫健局申请与龙王镇党委汇报发展中的困难，申请协调解决；积极解决人才聘用与招录后的待遇（工资医保、养老保险）等等的问题。解决林业服务中心的工作人员的待遇，抓好林地管理，防止林地丢失。

4、资金投入问题，培训机构问题，土地规划问题；财政资金投入问题；人员队伍建设问题，群众在社会治理中参与问题。

5、主管网老化，人为损坏严重，更换、维修、协调存在问题多、经费不足现象。

6、依法依规打击痞、乱现象，营造良好的经济发展环境。

7、抓紧完成凤凰咀遗址公园的设计规划和建设。

8、加强政策引导和项目扶持力度，切实加强乡镇农业技术推广队伍建设和待遇问题。

9、进一步将二孩政策奖励金纳入财政预算。

10、加强政策引导和项目扶持力度，切实加强乡镇农业技术推广队伍建设和待遇问题。