关于加强冬春火灾防范工作的通知 各镇（街、区），区消委会成员单位： 冬春季节风多雨少、天寒物燥，传统节日，大型活动集中，用火用电用气量增加，历来是火灾高发尤其是重特大火灾多发期。2023年11月16日，山西省吕梁市离石区永聚煤矿联建楼发生重大火灾事故，已致26人死亡。2023年11月20日，黑龙江省大庆市肇州县一个体工商户单层钢结构简易板房发生火灾，致7人死亡。江苏省无锡市前洲街道天润纺织科技有限公司发生火灾，致7人死亡，教训十分惨痛。为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，切实做好岁末年初消防安全工作，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，区消委会办公室决定，自2023年11月至2024年3月在全区集中开展冬春火灾防控专项治理行动。现就有关事项通知如下： 一、切实增强做好冬春消防安全防范工作的责任担当。 当前我区已进入各类安全风险不断积累、集中显露时期，全区火灾形势严峻复杂。进入第四季度，生产、经营、建设活动频繁,对消防安全工作提出更高要求。各地、各部门和单位要深刻领会习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”,统筹发展和安全，把“安全第一、预防为主”落到实处，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。要始终保持忧患意识和底线思维，精准研判,聚焦重点,优化措施，统筹推进全国重大事故隐患专项排查整治2023行动和城镇燃气安全专项整治等工作,及时防范化解消防安全重大风险，全力维护消防安全形势稳定。 二、攻坚整治重大风险隐患。目前，全区重大消防安全隐患专项排查整治2023行动已进入第四阶段, 各镇（街、区）、区商务局、区城管局、区市场监管局、区住建局等部门要严格按照部署要求，对大型商业综合体和一定规模的集贸市场等人员密集场所进行检查,要集中整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、占堵疏散通道、锁闭安全出口等突出问题。对前期排查出的消防安全隐患问题进行认真梳理、分类施策、强力整改。区卫健局、区民政局对医院、养老院等敏感特殊场所,要督促严格落实夜间值班值守,加强巡查检查,严禁违规施工装修改造。区文旅局、区公安局、区消防救援大队对文旅场所、公众聚集场所进行检查，重点检查营业期间是否封闭、堵塞、占用疏散通道、安全出口；消防设施器材是否完好有效；消防控制室（微型消防站）人员是否在岗等，督促落实《人员密集场所消防安全管理》，强化灭火疏散演练，提升管理水平和应急能力。区应急管理局、区科经局对辖区危险化学品重大危险源企业、劳动密集型企业进行检查，对督促落实《危险化学品企业特殊作业安全规范》等相关要求，加强重大安全风险管控、消防装备、设施配备和企业消防力量建设，全面夯实企业安全基础。对挂牌督办的重大火灾隐患,要逐一制定整改方案、明确整改责任、划定整改时限，推动按时销案。 三、持续推进城镇燃气消防安全专项整治。区住建局要充分发挥工作专班平台作用，及时协调解决整治中遇到的重点难点问题，协同公安、消防、商务、市场监管、应急管理等部门加强沟通协作，建立信息共享等工作机制,强化源头治理、联合治理、靶向治理，形成监管合力。采取部门联查、基层排查、专家检查、“双随机”抽查等形式，全面开展燃气消防安全隐患排查整治,严厉惩治燃气经营、充装企业不遵守消防法规和技术标准等违法行为，重点整治餐饮企业堵塞安全出口和疏散通道、违规用火用电用气、设置影响逃生和灭火救援障碍物等突出问题。督促相关企业开展风险隐患“自知、自查、自改”,建立问题清单，落实闭环管理。发挥燃气经营、充装企业的公共服务作用，入户开展燃气安全检查提示，努力消除突出风险。 四、严格实施精准执法。针对近年来火灾事故暴露出的突出问题和执法薄弱环节，用足用好查封、罚款、拘留、关停等手段,依法从严、从重、从快处理,杜绝执法“宽松软虚”,坚决惩治各类违法行为和火灾隐患。严格执行“一案双罚”,对存在严重违法行为的，不仅要依法查处违法企业，还要严格追究相关人员的责任，督促落实消防安全法定职责。加强行刑衔接,对构成犯罪的,要依法追究刑事责任，特别是要加大事前涉嫌消防安全犯罪案件的查办力度,前移关口、形成震慑。加强信用监管，对拒不改正重大火灾隐患或严重违法行为、拒不执行停产停业或停止使用决定的，纳入消防安全领域严重失信行为，实施部门联合惩戒。 五、深入开展消防安全宣教培训。针对冬春季节火灾特点，围绕“预防为主、生命至上”主题,精心组织消防宣传月活动，持续开展消防宣传“五进”工作,依托消防志愿者和义务培训组织，运用社会化手段和媒体平台,采取群众喜闻乐见的方式,教育引导群众掌握安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹常识和火灾自救逃生知识。发动基层网格力量，引导居民开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离人关闭电源、火源、气源)。分地区、分行业开展消防安全培训，明确各方责任、细化工作任务、讲清法律后果,形成全社会参与冬春消防安全防范工作局面。集中开展典型火灾案例警示教育活动,剖析起火原因,解读事故教训，警示企业、教育公众。组织新闻媒体曝光火灾隐患和消防安全违法行为，公布单位名称和具体问题,强力推动隐患整改。 各地、各部门和单位要做好牵头组织工作，统筹推进冬春消防安全防范工作，抓好落实。期间对发生较大及以上和有影响火灾事故的,依法依规将追究有关单位和人员的责任。各地、各部门开展冬春火灾防控工作部署情况请于2023年11月30日前报区消防安全委员会办公室，每月20日前报当月工作开展情况。2024年3月底报送工作总结。联系人:刘玮，联系电话:0710-2357239，邮箱:393420186@qq.com。 襄州区消防安全委员会办公室 2023年11月27日
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