2023年是“八五”普法深化之年,各单位要紧密围绕卫生健康发展目标任务,营造良好的学法知法用法氛围,促使卫生健康系统广大干部职工和从业人员对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高,全系统尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强,为卫生健康事业高质量发展营造良好的法治环境。 一、法治宣传教育学习重点 (一)突出学习宣传习近平法治思想、宪法。深入学习宣传习近平法治思想,增强学习贯彻的自觉性和坚定性,把习近平法治思想作为党委(党组)中心组学习内容。在卫生健康系统持续深入开展宪法宣传教育活动,组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中的宣传活动,推动宪法学习宣传教育向基层延伸,实现宪法宣传教育常态化、制度化。 (二)持续开展《民法典》学习宣传。采取多种形式,继续开展《民法典》普法工作,持续把《民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,推动领导干部做学习、遵守、维护《民法典》的表率,提高运用《民法典》发展卫生健康事业、参与市场竞争、维护医疗秩序、化解矛盾纠纷、促进和谐稳定的能力和水平。 (三)加强卫生健康法治宣传教育。将法治宣传与卫生健康事业发展紧密结合,持续宣传《基本医疗卫生与健康促进法》《医师法》《中医药法》《传染病防治法》《职业病防治法》《人口与计划生育法》等法律法规。 (四)深入学习宣传依法行政法律法规。进一步加强《行政许可法》《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》《政府信息公开条例》《信访条例》等常用法律法规学习培训,提高依法办事能力。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》等法规,推动行政机关负责人牢固树立依法决策意识。大力宣传《优化营商环境条例》,营造市场化法治化国际化营商环境。 (五)深入学习宣传党内法规。深入学习宣传习近平总书记关于制度治党、依规治党的重要论述,深入学习党内法规,突出学习宣传党章,教育广大党员以党章为根本遵循,把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党组织“三会一课”内容,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。 二、加强拓展普法覆盖面 (一)完善领导干部学法制度。将习近平法治思想以及中央和省、市、区关于加强法治建设的重大部署融入行政决策全过程,做到法治学习长远安排、机制安排、专项安排,在学深悟透、见行见效、持续用力上下功夫。通过中心组学习、党委(党组)书记讲法治课、会前学法、法治讲座、专题培训班等形式,组织领导干部深入学习宪法、民法典和其他重要法律法规,年内至少举办2次法治专题讲座。 (二)强化法治医院建设。各医疗单位要将全员普法作为医院法治建设的一项长期基础性工作来抓。要将卫生健康法律法规纳入新上岗人员培训、住院医师规范化培训内容以及日常业务培训中,严格医务人员学法用法考核,将考核成绩作为年度考核和竟聘上岗的重要依据。 (三)推进机关工作人员学法用法。按照《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》要求,落实工作人员学法用法制度,采取网络学习、集中培训、案卷评查、法庭旁听等多种方式,推动法治学习经常化,局机关每年至少组织2次法治学习培训,切实增强依法履职能力。严格落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度。 (四)利用新技术新媒体开展普法。围绕重点法律法规和社会关注热点,定期发布普法知识。鼓励各单位在巩固培训、宣传栏、电子显示屏等现有普法宣传阵地的同时,创作个性化普法产品,制作适合在碎片化时间阅读的普法短消息、短视频,促进单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变,促使普法更接地气。 三、相关工作要求 法治宣传教育工作是法治政府建设和依法治区工作中的重要内容,属于法治政府建设考评项目,各股室与各单位要提高认识,主动作为,做好各自业务线条法治宣传的统筹工作。在法治宣传教育和普法工作中,各股室与各单位要指定专人收集、整理影像、照片、文字等材料,及时总结经验做法,于每次活动结束后及时报送相关活动材料至局政策法规与综合监督股(邮箱:xzqzfg@163.com),并于2023年7月10日前和12月10日前将年度法治宣传教育工作总结和佐证材料报送至局政策法规与综合监督股。
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