2020年水利局在区委区政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,以十九届一、二、三、四、五中全会精神为指引,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,贯彻落实水利改革发展总基调,严格按照新时期“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水思路,坚持兴利除害结合,开源节流并重,防洪抗旱并举,水资源、水环境、经济社会协调发展,重点抓好疫情防控和复工复产、水旱灾害防御、河湖长制、安全饮水、打击非法采砂、鄂北水资源配置、水库除险加固、中小河流治理、“一江两河”项目建设、移民、水利党风廉政建设等工作,开拓进取、奋发有为,以实际行动践行初心和使命,水利事业改革发展取得新成效,圆满完成了区委区政府下达的各项指标任务。主要工作如下: 一、认真抓好疫情防控和复工复产工作:根据疫情防控要求,1月23日,襄州区水利局快速制定了襄州水[2020]16号关于印发《襄州区水利局2020年农村饮水工程安全保障应对新冠肺炎疫情工作的应急预案》的通知,制定了具体措施,成立了工作专班。针对新冠肺炎疫情防控工作每天坚持24小时值班,由主要领导负责,分管领导带班,值班人员2人坚持24小时值守,进行健康测量体温、出入登记、要求住户无事不出门,出门戴口罩,不下楼不聚集,建立了水利局住户便民微信群,进行生活物资配送、宣传疫情防控等工作,全水利系统没有发生一起新冠肺炎疑似病例和确诊病例。同时抓好复中小河流建设、鄂北配水分水口建设、河湖长制、打击非法采砂、移民建设等复工复产工作,实现了疫情防控和复工复产“双赢”。 二、扎实抓好河湖长制工作:(一)抓好农村小微水体整治。出台了小微水体推行河湖长制的实施方案,建立了问题清单,合理设置了小微水体河(溪渠塘)长,对小微水体“一长两员”进行了公示,完成了农村小微水体整治任务。(二)完成了河湖和水利工程划界确权工作。高质量完成了全区现已完成21条河流、233个小(1)小(2)型水库、15个中型灌区、3个泵站、1个国有水电站的划界外业测绘、影像成图、公示上图、确权划界工作。(三)区、镇、村三级河湖长认真巡查履职。全区区级河湖长(含联系单位代巡河)共巡查河库215次,其中第一总河湖长黄进巡查河湖34次,副总河湖长王宏举巡查河湖23次,各镇、村级河湖长累计巡查河库5016人次,发现问题立即整改。(四)重要河湖断面水质全部达标。唐白河、滚河汤店国控断面连续5个月水质为II类,集中式饮用水水源地水质达标率100%。(五)持续深入推进河库“清四乱”常态化。对前期已彻底整治到位并且全部销号处理的重点问题28处,已拆除违法建筑物的30000多平方米,组织开展“回头看”和“再提升”,坚决遏增量、清存量、管长远。清理整治不留死角、不留空白。(六)生产建设项目水土保持方案依法审批。对全区生产建设项目进行全面摸排检查,已审批水土保持方案报告书(表)27套,审批率100%。(七)最严格水资源管理制度用水效率全部达标。加大水资源管理和违法行为查处力度,坚持以“三条红线”为底线,以“四项制度”为准则,全区实际录入取水工程(设施)532个,基本实现了水资源管理的目标任务。(八)采砂船舶按指定地点集中停放监管到位。将河道采砂管理工作纳入河湖长制考核,持续开展碧水保卫战“清流行动”,继续坚持高压态势,掀起“治砂风暴”,共查处涉砂违法案件5起,扣押采砂船舶一艘、钩机、铲车二台,行政拘留3人。(九)小水电清理整改到位。我区区域内现有小水电12座,其中,保留类水电站5座,整改类水电站5座,退出类水电站2座,并进行了验收销号。(十)开展碧水保卫战“示范建设行动”。汉江、唐白河、小清河被评为 “湖北省幸福河湖示范”;襄州区被评为“湖北省河湖长制示范单位”(示范县);襄州区水利局被评为“湖北省河湖长制示范单位”(河湖长制联系部门);襄州区委书记黄进被评为“湖北省河湖长制示范人物”(县级官方河湖长);襄州区委副书记、区委政法委书记崔长领,襄州区委常委、统战部部长、区委办主任王宏举,襄州区黄龙镇党委副书记、镇长沈顺乾,黄集镇党委副书记、镇长赵春红,分别被评为“湖北省河湖长制示范人物”(县、乡级官方河湖长);襄州区黄集镇团委书记尹艺然被评为“湖北省河湖长制示范人物”(民间河湖长),是襄阳市获得示范创建荣誉较多的县市。(十一)将禁捕退捕工作纳入河湖长制考核。我们不断压实各镇、村级河湖长责任,将禁捕退捕工作纳入河湖长制考核内容。定期督促区农业农村、公安、水利、交通运输、市场监管等部门,联合13个镇(街)、沿河各村开展行动,先后张贴禁渔通告16925份、发放公开信25993份,张贴标语9162条、宣传16779人次,查处规范垂钓行为640余人次、非法捕捞案件10起(其中刑事案件3件),罚款23500元;查处渔具店530余家次,收缴、销毁非法网具5600余幅;排查农贸市场和超市1000余家次、排查餐饮店2000余家次、取缔游散水产品经营摊点40余家。 三、全力抓好防汛抗旱工作:一是疫情期间对从丹江、唐白河引(提)水冲库蓄水,对不能冲库蓄水的水库告知村组调整种植结构,确保农业丰收。二是编制完成了小清河、滚河、淳河等三条重点河流超标准洪水防御方案和8座大中型水库应急抢险预案,并报区防汛指挥部审查批准。三是加强防汛值班值守,严格实现领导带班,24小时值班责任制,在下大雨期间,临时调集人员加强值班,全程跟踪水、雨、工、险、灾情,保障信息畅通。四是抓好水库科学调度,对罗岗水库、黑清河、双沟镇莲花垱水库等40多座超汛限水库进行泄洪放水,科学调度,确保水库安全度汛。五是对朱集太湖渠等地水毁工程进行核查和险情隐患,编制方案,做好情况上报和水毁抢修。 四、严厉抓好非法采砂整治工作:一是编制了《襄州区唐河、白河2019-2024年河道采砂规划》,严格审批程序。二是严格采砂监管,联合交投公司采取“四联单”方式,控制采砂量;全年没有“超范围、超功率、超时限、超船数、超采量”现象发生。三是严厉打击非法采砂行为,坚持24小时巡查,发现一起严惩一起。2020年巡查87次,348人次,共查处涉砂违法案件10起,累计处罚金额56万元,没收非法采砂“三无”采砂船1艘。四是加强采砂船舶集中停靠与监管。为进一步加强采砂船舶集中停靠管理,我局向各采砂船船主下发通知,要求所有采砂船舶在停采期间必须停放在指定的集中停靠点,未经批准,不得擅自离开;确需离开集中停靠点进行维修养护的,必须提出书面申请并确定维修地点、时间和期限,在得到批准同意后按要求的时间、地点进行维修作业。我区共有采砂船20艘,其中汉江航运社区集中停靠点停放5艘,龚咀集中停靠点停放15艘。 五、重点抓好安全饮水工作:2020年按照区政府承诺的“民生实事”要求,持续实施农村饮水安全巩固提升工程,改善25个村2.1万人饮水质量,已完成巩固提升工程13处,完成投资815万元,覆盖受益人口25个村2.8万余居民,较好地完成了年度建设目标任务。2020年双沟水厂被评为全省农村供水工程规范化水厂。一是根据今年我区天气干旱情况,加强排查力度,查漏补缺,采取水厂管网延伸、兴建小型水厂、增设加压站等巩固提升工程措施建设小型供水设施提高供水保障能力。利用深井建设小型供水设施补充双沟水厂尾水区水量,提高了双沟镇陶王岗、陶岗、陶河、赵寨、梁咀、宋岗等村居民饮水保障能力。二是为解决深度贫困村黄龙镇柏桥村因管道老旧失修、漏水严重、水压水量较小情况,采取维修改造供水管网并增设了加压站措施,提高了黄龙镇柏桥村居民饮水保障能力。三是采取延伸新建的中明湾水厂供水管网,保障黄龙镇丁湾村、峪山镇蒋岗村、峪山镇闫坡村居民的饮水问题。四是对我局包保“双报到”朱庄社区部分居民供水水量不足问题,采取了打深井建设小型水厂措施,解决了朱庄社区居民饮水问题;五是改扩建石桥水厂、太山庙水厂、峪山水厂等规模化水厂,提高水厂供水能力,保障居民供水。 六、结合美丽乡村建设,抓好移民工作:一是做好移民人口数据稽核工作,通过组织镇、村力量对全区55513人移民对象进行核查清理,共核减6484人,现实有移民49029人,其中原迁移民19975人,增长人口移民29054人。同时,将稽核的最新移民数据提交至全省移民人口信息管理系统。二是做好项目实施及资金拨付工作。2020年,省厅共下拨原迁移民直补资金1400万元,发放移民人数16709人。全年累计已完工验收移民后扶项目45个,已结算资金2850.6万元。三是做好移民大数据比对问题整改工作。今年,省纪委监委交办区水利局民生领域政策落实移民直补问题线索1147条。我局会同各镇对移民问题线索进行调查、复核后,问题线索267条。截止9月1日,全区已清退补助款移民122人,追回资金20.58万元,已全部完成移民大数据问题线索整改工作。 七、认真抓好鄂北地区水资源配置工程。鄂北工程襄州段长52.16公里,通过3排深埋式PCCP管涵输水,涉及石桥、黄集、古驿、朱集、程河等5镇26个村,襄州区境内设置3个正常分水口:黑清河、官沟及夹河套分水口;2个应急分水口:千亩大堰、樊庄。还有襄北监狱、熊河分水口能使我区受益,工程建成后可使我区石桥、黄集、伙牌、古驿、朱集、程河、双沟、黄龙、峪山、张集等10个镇受益,可解决47万亩耕地灌溉及25万人农村居民饮水问题。完成情况如下:一是完成了8782.51亩征地任务,其中永久性征地650亩;补偿费已全部补偿到位。二是房屋拆迁146户,企事业单位拆迁13家,全部征迁补偿到位。三是地面附着物果树3303株、用材树13591株、风景树4423株、园地13亩、坟墓1207冢,全部征迁补偿到位。四是转迁项目有电力、电信、联通、移动、铁塔、输油、天然气、水利、国防光缆、公路等10家。五是全线复垦招投标工作、“村村通”复建招投标工作。六是完成了黑清河、夹河配套、千亩大堰3个分水口配套工程建设,项目总投资8182.08万元,项目于2020年6月25竣工,通过试水验收,名列全省全市前茅。 八、从严抓好党风廉政建设工作:一是落实全面从严治党主体责任,落实“一岗双责”,在干部任用、项目建设等领域,开展“两谈话两报告”。二是开展“一案一教育”工作,今年结合随州水利案例以及水利邵某、堤防中心胡某、周某、申某违规案例,认真开展警示教育。三是聚焦水利风险点,完善监督约束机制。实行阳光政务、阳光财务,所有项目招投标都在区公共资源平台进行,不搞人情标、关系标,不打招呼、不默许、不承诺,按照程序规范进行,杜绝暗箱操作。所有水利项目必须进行竣工验收、决算审计,确保工程质量安全、资金安全、干部安全。四是严格落实“三重一大”制度,所有重要事项集体研究、集体决策,并报区纪委第四派出机构备案。五是牢固树立争先创优意识,主动履职尽责,担当作为,围绕三大攻坚战,抓好水利安全饮水、水污染防治、防范化解风险工作。 2021年打算: 1、深入推进实施河湖和水利工程划界确权、河库“清四乱”整治、小微水体治理管护、禁捕退捕和整治非法捕捞力度、河湖长履职尽责等。全区河流全部创建“省级示范”标准,全面实现水清、岸绿、和谐。 2、配合鄂北局作好弃土处理、管厂、施工营地拆除、施工便道弃渣处理等工作,做好鄂北生态防护林及生态旅游道路建设工作。 3、逐步推进区域农村供水工程大小水厂连通并网,逐步以大水厂连通覆盖小水厂供水范围,实现区域规模化、集中化供水运行模式,提高规范管理能力水平。 4、2021年继续严厉打击河道非法开采行为,使非法采砂现象得到基本控制。 5、做好水利工程建设工作:一是拟申请投资9900万元计划完成西排子河水库第二轮除险加固工程;二是按照资金分配做好滚河治理招投标、施工工作;三是黄集、黄渠河、黑龙沟三个项目区实施方案已批复,待资金计划下达后立即开展招投标工作、按照方案进行施工治理工作。 6、做好水利民生实事“一江两河”项目建设工作,完成10.8km沿河道路全线贯通。 2021年,我局将继续以高度的责任感和使命感,进一步迎接新挑战,实现新作为,为襄州区高质量发展做出应有的贡献。
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