襄州区市场监管局2024年重点工作任务

聚焦市局“七大工程”，以行风建设三年攻坚行动和全区作风建设“项目年”为抓手，明确工作重点，深化改革、稳进立新，拓展主题教育成效，以一流奋斗目标、一流工作标准、一流监管效能、一流行风建设，奋力开创市场监管新业绩，为襄州“一心四区”高质量发展贡献市场监管力量。

（一）市场主体培育提质增效。一是深化制度改革创新。围绕经营主体需求精准施策、持续发力，升级开办企业“1050”标准服务，通过“一业一证”和“一键通、一码通”等措施，推进准入准营便利化改革。二是落实助企纾困政策。发挥扶持个体工商户发展联席会议机制作用，加强统筹协调，全面推广应用“全省个体工商户公共服务专区”，加大“个转企”支持力度，发挥“小个专”党建引领作用，让经营主体在襄州扎下根、长的大、发展好。三是大力培育经营主体。全面推进分型分类培育，帮扶指导大学生、退役军人等重点群体，激发其创业热情。围绕新兴领域发力，培育一批网店微商、电商直播等数字经济经营主体。

（二）“四大安全”提质增效。一是强化两个责任，狠抓食品安全。把食品安全摆在突出位置，紧紧围绕群众关心的食品添加剂、校园食品安全、食品“三小”等问题，持续提升监管水平。创新方式方法，从顶层制度、行业规范、标准健全等方面入手，强化食品安全行政执法与刑事司法衔接机制，深化食品企业风险分级、信用分类监管，增强食品检测能力，完善食品安全信息化追溯体系，逐步提升食品安全治理能力和治理水平。二是聚焦专项行动，狠抓药械安全。统筹用好监督检查、检验检测、不良反应监测、稽查执法等手段，强化“两品一械”全链条、全过程、全生命周期风险防控。开展药品安全巩固提升行动，严惩重处违法违规行为，全方位筑牢药品安全底线。强化药品安全科普宣传，主动回应群众关切，形成共建共治共享药品安全治理新格局。三是突出隐患排查，狠抓特种设备安全。进一步压实安全生产主体责任，抓紧抓实全链条监管，以“零容忍”态度惩治违法违规行为。深化城镇燃气安全整治三年行动，用好气瓶信息化追溯系统，通过“网上看”“码上查”“线上管”，进一步规范气瓶市场管理秩序。发挥特安委作用，多方联动开展排查整治，做到各类问题隐患“发现、交办、整改、督查、销号”全过程闭环管理，防范区域性、行业性、系统性安全生产事故。四是强化精准发力，狠抓产品质量安全。积极与市局对接，科学制定产品质量抽查计划，提高抽查针对性靶向性。根据不同领域特点和风险程度，分类制定监管内容、方式和频次，提升事中事后监管水平。建立问题企业行政约谈、产品质量“黑名单”、不合格产品移交等制度，督促企业履行主体责任。统筹专项整治、监督抽查、证后监管、技术帮扶等举措，强化闭环监管，提高问题发现率，消除质量安全风险。

（三）质量强区提质增效。一是开展质量基础创建行动。在建成的质量基础设施“一站式”服务平台基础上，打通服务企业“最后一公里”，为企业提供质量、计量、标准、检验检测等质量基础技术服务。二是大力推进质量提升行动。多措并举、精准施策，全力提升公共服务质量监测水平，确保测评成绩在每季度省级监测中进入全省前20名，继续实施襄州区智能轨道交通产业集群质量提升项目。三是实施争创质量标杆行动。积极开展“湖北精品”培育行动，建立长效培育发展机制，实施精准服务，增进襄州区品牌在全市、全省的知名度和影响力。鼓励有条件的企业或组织积极申报襄阳市市长质量奖，推广获奖单位的质量管理经验，强化对质量标杆的宣传推广。

（四）知识产权强区提质增效。一是开展专利转化运用专项行动。以专利转化运用为重点，以中小企业为服务对象，大力开展专利转化运用专项行动，引导高校有针对性开发创新成果。二是推进知识产权质押融资工作。积极走访，摸清企业融资需求；牵线搭桥，促进银行企业对接。三是开展知识产权保护工作。持续开展“双打”专项行动；推动区域、行业间的知识产权保护工作发展和业务合作交流，完善知识产权维权与保护体系，激发企业创新能力。

（五）市场秩序提质增效。一是加大执法办案力度。发挥好投诉举报、监督抽检、日常监管、专项整治、上级交办等案源渠道作用，加大深挖力度，规范执法办案程序，完善执法协作联查机制，查办一批社会影响大、公众反映强烈的大案要案。二是狠抓重点领域整治。持续开展“铁拳”行动，严格落实“四个最严”要求，紧盯群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的重点领域、重点行业、重点商品服务，重拳出击，始终保持打击违法犯罪的高压态势。三是助推消费市场提振。以全国百城消费者满意度测评为抓手，大力开展放心消费示范创建活动，积极营造放心舒心消费环境，激发消费活力。依托12315效能评估评价系统，规范投诉举报工作流程，依法、规范、高效接处市场监管领域消费投诉，让消费者敢消费、愿消费、乐享高品质消费。

（六）监管效能提质增效。一是加强法治监管。以落实执法三项制度为抓手，规范行政执法行为。以规范自由裁量权为重点，提升行政处罚合理性。强化执法监督，大力推行包容审慎监管执法。进一步细化行政裁量权基准，加大公平竞争审查智慧监管系统运用力度，持续推进公平竞争审查制度落实。二是加强信用监管。全面推进“双随机、一公开”监管工作，持续扩大联合抽查占比，不断提高问题发现率；开展多报合一试点，不断提高市场主体年报率和年报质量；扎实做好本年度列严工作，做到应列尽列，不断提高信用监管工作效能，全面提升我区企业信用水平。三是加强智慧监管。以省局“三网一中心”为依托，以特种设备智慧化监管体系、“互联网+明厨亮灶”为支撑，统筹推进智慧监管工作，促进职责整体优化、业务全面重塑、系统综合集成，为提升智慧监管能力打下坚实基础。

（七）项目建设提质增效。一是明确工作重点，全力推进项目建设。要紧紧围绕区委、区政府的中心工作，精心谋划一批事关全局、带动性强的重大招商项；局招商办要尽快制定全局招商工作方案，坚持大员上阵、全员上阵，压实责任，严格按照招商项目时间表、路线图，倒排工期、挂图作战，确保招商项目按计划推进，为全区经济社会发展积蓄后劲。二是加强基础能力建设，构建现代化市场监管体系。结合我区经济社会发展状况，立足基层实际，着眼长远发展，分类指导、分层推进、分步实施，不搞“一刀切”，不搞形式主义。古驿所今年要高标准达到“四星”所创建标准，伙牌所要基本达到“四星”所创建标准，其余有条件的基层所要达到“三星”所创建标准，全面提升我区监管所标准化规范化建设水平。三是加强作风建设，为项目建设提供有力保障。强化责任担当。要树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，形成推进招商项目建设的强大合力。提高工作效率。要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，切实提高工作效率和服务水平。严守纪律规矩。要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的干事创业环境。

（八）党建引领提质增效。一是以政治建设为统领，全面加强党的建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固扩大主题教育学习成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过召开现场会、经验介绍、观摩学习等方式，抓点带面、示范引领，促进党建工作水平整体提升。二是以廉政建设为引领， 深化全面从严治党。紧扣巡察反馈、日常检查、信访反映的重点问题，聚焦人事、财务、后勤、行政许可、执法办案等重点岗位，开展监督检查，从严监督执纪，切实提升监督的靶向性和精准度。锤炼机关干部作风，推动系统全体干部职工奋发有为、争先创优。三是以真抓实干为导向，全面加强队伍建设。发挥示范创建的引领带动作用，树立正确选人用人导向，加大年轻干部选拔培养，推进干部队伍梯队建设和结构优化。积极组织参加技能竞赛，开展业务学习和培训，向内挖掘潜力，持续提升干部队伍凝聚力、战斗力。