一、行政执法主体概况 (一)行政执法主体的名称和数量情况。 襄州区市场监督管理局行政执法主体为襄州区市场监管局和襄州区市场监管综合执法大队,数量为2。 (二)行政执法机关及各执法主体的执法岗位设置数量及在岗执法人员数量。 行政执法机关执法岗位设置数量为19,执法人员数量为160;各执法主体的执法岗位设置数量为6,执法人员数量为100。 二、2024年度行政执法案件情况 1、本部门2024年度行政处罚总数为890宗,罚没收入403.72万元。 2、本部门2024年度行政许可申请总数为17197宗,予以许可14880宗。 3、本部门2024年度行政强制总数为108宗。 4、本部门2024年度行政征收总数为0次,征收总金额0元。 5、本部门2024年度行政检查总数为1124次,行政检查执行完毕,人均检查量7次,检查合格率92%。 6、本部门2024年度行政裁决总数为0次,涉及总金额0元。 7、本部门2024年度行政给付总数为0次,给付总金额0元。 8、本部门2024年度行政确认总数为0次。 9、本部门2024年度行政奖励总数为0次。 三、2024年度行政执法投诉、举报案件情况 2024年度受理投诉3562件,均全部办结,办结率100%。其中:调解成功1355件、终止调解811件,不符合受理条件1396件。 2024年度受理举报1659件,立案12件。举报类型分别为:违反登记管理行为45件、不正当竞争行为255件、侵害消费者权益行为222件、产品质量违法行为66件、 合同行政违法行为26件、商标违法行为61件、广告违法行为337件、直销违规行为6件、传销行为8件、网络交易违法行为20件、药品问题10件、医疗器械问题14件、化妆品问题16件、价格违法行为15件、商标侵权58件、地理标志违法行为3件、标准化违法行为80件、计量违法行为15件、认证认可违法行为9件、特种设备1件、生产许可违法行为4件、 食品安全违法行为317件、其他领域违法行为71件。 三、本部门行政执法主要经验做法 (一)深化改革,优化营商环境 全面推行企业开办“1010”标准,涉企经营许可告知承诺制,持续深化“证照分离”“一业一证”改革,进一步扩大“先证后核证照同步”改革成果。 积极探索构建“一业一查”部门联合双随机监管新模式,实现由“按事项监管”向“按行业监管”转变,明确23个行业主管部门和配合部门在40个行业开展“一业一查”56次,减少检查53次,帮助企业查找、整改问题88个。 (二)规范执法行为,提升执法质量 1、严格执行行政执法“三项制度”,规范执法文书制作,实现执法全过程留痕。 2、落实行政执法人员持证上岗制度,确保执法人员具备合法资格。 3、通过案卷评查等方式,查找并纠正薄弱环节,提升执法人员的业务素质和办案水平。 4、学习并严格执行行政处罚裁量基准,并在终结报告中加以引用。 (三)创新监管方式,提高执法效能 推进包容审慎监管执法,建立《执法观察期制度》,制定不予处罚清单、从轻处罚清单和减轻处罚清单。在执法过程中,将柔性执法理念揉入其中,优先通过责令改正、批评教育、约谈指导等方式督促当事人改正或者限期改正违法行为,引导当事人守法,充分体现行政处罚“教育”的原则,体现人性化的柔性执法。 四、本部门行政执法工作中存在的问题不足 1、执法人员数量与监管职能不匹配,执法难以全面覆盖。 2、执法人员素质还有待进一步加强。 五、2025年行政执法工作计划 1、继续加强执法队伍建设。以增强依法行政意识、提高执法能力、规范执法行为、提升服务水平为着力点,有针对性的开展相关法律法规、案件质量的系统培训,强化执法人员对相关法律法规的运用,全面提升行政执法人员业务素质和水平,从而进一步提高执法工作的有效性。 2、进一步加强行政执法。落实行政执法责任制,加强对不当执法行为的监督,及时纠正不规范执法行为,继续严格执行法制审核制度,做到科学执法、规范执法、公正执法、文明执法。
襄阳市襄州区市场监管局 2025年1月13日
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