关于加快公共就业服务能力建设 助力城市和产业高质量发展的若干措施 为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和区政府《关于推动城镇和产业集中高质量发展，加快襄州新型城镇建设实施方案》要求，进一步健全公共就业服务体系，提升襄州区城市和产业公共就业平台服务效能，制定以下措施。 一、多措并举，促进高质量就业 （一）畅通信息引导就业。线上利用互联网、新闻媒体、鄂汇办、湖北襄阳招聘网、零工小程序等平台，线下通过人力资源市场、零工驿站、返乡创业服务站、“家门口”就业服务站等固定站点及室内外招聘活动等渠道，搭载就业信息、就业岗位、就业培训等就业政策全域铺开，到2026年信息推送量达20万条以上。 （二）专项招聘促进就业。开展“集链就业·‘链’上襄州”、“优岗优聘与您‘襄’约”、“职等你来•就在襄州”等系列招聘活动。组织优质岗位和“襄迎人才小分队”高校引才、发挥“家门口”就业平台作用“岗等你来”、实施产业链分类精准招聘，每年开展室内外招聘不低于200场次。通过“送岗位、送政策、送培训”等服务，为在襄州企业和广大劳动者搭建优质高效服务平台，到2026年提供就业岗位信息不低于5万个。 （三）劳务协作拓宽就业。主动“走出去”对接，做好与省内外用工需求较大地区的沟通协调工作，在广东、深圳、福建、江苏、浙江等地建立长期劳务协作关系，定期开展劳务岗位信息对接，有序组织农村劳动力外出务工，并做好台账跟踪，做到有组织、有保障、可追溯，推动我区用工企业同省内外劳动力资源精准对接。每年确保长期在外劳务人员达到15万人左右。 （四）政策保障兜底就业。扎实做好就业困难人员认定、帮扶等工作，根据实际情况，制定就业困难人员个性化帮扶方案，做好多渠道兜底帮扶就业，确保零就业家庭动态“清零”。对在襄州就业的高校毕业生、返乡人员、就业困难人员等群体，并按规定给予符合条件的高校毕业生个人一次性就业补贴1000元或省外来鄂就业人员一次性就业补贴1000元；给予符合条件的高校毕业生个人就业生活补贴1000元/月，连续三年；给予符合条件的高校毕业生、就业困难人员灵活就业社会保险补贴不超过其实际缴费的2/3返还，连续二至三年。 （五）利用平台扩大就业。整合优化人力资源服务平台，广泛吸引社会资本和优质资源参与设施建设和运营管理，构建覆盖城乡的公共就业服务网络。将公共就业服务纳入政府购买服务指导性目录，支持人力资源服务机构、社会组织等提供专业化公共就业创业服务，打造多方参与的就业服务新机制，扩大服务供给。 二、落实政策，推动多样化创业 （六）提供创业培训指导。举办创业培训班，为有创业意愿的外来人员和农村进城人口提供创业知识、技能和经验等方面的培训。组织创业导师团队，为创业者提供一对一的创业指导和咨询服务，帮助创业者解决创业过程中遇到的问题和困难。每年对回流返乡人员做好就业创业帮扶、指导和登记服务，指导创办市场主体不低于500家，开展就业创业培训不低于5000人次。 （七）加大创业扶持力度。利用财政贴息、创业补贴等各类扶持政策，营造有利于创新创业外部环境，吸引广大高校毕业生、返乡人员、就业困难人员更好在襄就业创业，发挥创业带动就业的倍增效应。对符合条件的个体工商户、合伙企业、小微企业等市场主体可申请30-400万元创业贷款扶持，可享受政府贴息政策2-3年，可展期2次；给予符合条件的高校毕业生和返乡人员、就业困难人员一次性创业补贴5000元；给予符合条件的高校毕业生个人一次性创业补贴1000元，连续三年；给予符合条件的高校毕业生创业场租、水电、宽带、网络、公共软件等补贴5000元/年，连续三年。 （八）加大企业奖补力度。对企业吸纳符合条件的高校毕业生、退役军人、贫困人口等群体就业，企业可享受一次性就业奖补、扩岗补助、见习补贴、社保补贴、稳岗返还补贴、岗前培训和院士专家企业行等政策支持。企业吸纳符合条件的退役军人就业，给予2000元/人一次性奖补；企业吸纳符合条件的脱贫人口就业，给予2000元/人一次性奖补；企业吸纳符合条件的高校毕业生、16-24岁登记失业青年就业，给予1000元/人一次性扩岗补助；企业吸纳高校毕业生、16-24岁青年群体见习，符合条件的给予1365元/人见习补贴，留用率50%以上的，另给予1000元/人的奖补（与一次性扩岗补贴不重复享受）；小微企业招录高校毕业生就业，按照单位缴纳的养老、医疗、失业三险之和标准返还，连续一年；企业招录就业困难人员就业，按照单位缴纳的养老、医疗、失业三险之和标准返还，连续三年。 （九）推介就创服务品牌。突出襄州产业特色，有针对性地组织或协办各类技能大赛、创新创业大赛等活动，加大异地人才来襄州就业创业的吸引力。面向大学生、农民工等就业群体，委托第三方服务机构开展就业创业资源对接、项目推介、成果展示等就业创业购买服务，促进公共就业服务品牌宣传，提升襄州就业创业影响力和吸引力。 三、创新方法，提升服务强能力 （十）建基地，搭建多层次就业服务平台。夯实公共就业实训基地建设，建设功能完备的零工市场，在灵活就业人员集中、交通便利的区域，全力打造最温暖的零工之家，逐步形成“1+N”零工驿站的就业服务体系，从点向线、由线到面的辐射全区。打造“家门口”就业，利用党群服务中心、返乡创业服务站、零工驿站等综合服务平台，共建联建一批覆盖城乡社区的基层就业服务站点，加快建成张湾、肖湾、金华3家主城区“家门口”就业服务站，形成城区“15分钟就业服务圈”。 （十一）抓培训，提升劳动者就业竞争能力。加强职业技能培训，根据市场需求和就业趋势开设培训课程，提高培训质效，增强就业竞争力。鼓励引导企业开展岗位技能培训，对开展培训的企业给予补贴，提高企业积极性。加大补贴性就业创业培训，重点围绕传统产业转型、新兴产业发展、未来产业布局的用工需求，增设襄州区就业创业培训职业（工种），扩大覆盖面。实施“技能匠人培训”工程，推进职业技能培训定点机构认定工作，引导督促定点培训机构开展高质量劳动技能品牌培育和打造，创建省级“襄州焊匠”劳动技能品牌，到2026年底培育具有中级及以上等级技能人才5000人以上。 （十二）强改革，优化政务服务工作流程。推行智慧化服务，深入推进“互联网+公共就业服务”，联网发布就业创业政策信息以及招聘、培训等服务信息，加强部门间信息互通。推行标准化服务，梳理经办标准，优化办事流程、减少办事材料，推动实现公共就业服务事项“最多跑一次”，高频服务事项“掌上可办”。推行便民化服务，合理设置经办窗口，开设退役军人、就业困难人员、离校未就业高校毕业生等重点群体专门窗口或绿色通道，打造群众满意的公共就业服务。 |
