襄州区人社局2025年工作总结及2026年工作谋划

2025年，襄州区人社局坚守“民生为本、人才优先”工作主线，聚焦就业创业扶持、社会保障完善、人事人才培育、和谐劳动关系构建等核心职能，统筹推进各项人社事业高质量发展。聚焦区域发展痛点，创新优化服务模式，推动就业、创业、兴业协同发力、深度融合，已建成并正常运营15家“家门口”就业服务站，实现中心城区重点区域全覆盖，数量位居全市第一。锚定省级改革创新目标，全力争创“非工程建设领域劳动用工监管规范化精准化”试点示范区，已进入最后验收阶段。形成的可复制、可推广经验，有望成为全省劳动用工监管创新示范样本，为区域治理现代化注入人社动能。

一、2025年重点工作推进成效

（一）就业创业提质增效，筑牢发展根基

就业保障精准发力，建成1个零工分市场、16个零工驿站，通过多平台发布用工及政策信息5319条，促成620人劳务对接，政策性就业1271人，公益性岗位安置 1041 人。失业保险稳岗返还惠及1491家企业，发放604.04万元，稳定岗位1.85万个，1-10月发放失业金1249万元。线上线下开展招聘活动181 场，提供岗位4.2万个，城镇新增就业1.35万人、失业人员再就业5396人，重点群体帮扶就业成效显著，返乡创业信息采集、脱贫人口务工任务完成率均超100%。开展技能及创业培训172期，4025人合格，发放创业担保贷款3.3亿元，带动就业 2314人，引导11家小微企业“小进规”、8家“个转企”。

（二）社保扩面提质，织密民生保障网

社保覆盖持续扩大，1-10月企业职工养老保险、失业保险、工伤保险分别扩面 4508人、3900人、3598人，电子社保卡覆盖面达91.66%居全市第一。按时足额发放各类养老保险待遇18.3亿元，惠及企业离退休人员、机关事业退休人员及城乡居民超35万人，城乡居民养老保险最低缴费档次调至500元。强化基金监管，开展警示教育及专项排查，及时处理预警信息、疑点数据，加大违规基金追缴力度。优化社保服务，推行“掌上办、全程网办”，设置特色窗口，组建“红马甲帮办” 队伍，1-10月办理业务5.3万件。

（三）引才育才强支撑，赋能高质量发展

招才引智成果丰硕，参与各类招聘活动28场，提供岗位2824个；7名院士专家深入企业解决15项技术难题，促成9项科技成果转化。校企协同培育技能人才，开展补贴性培训4691人次，2605人取得高级工以上证书，任务完成率372.14%。优化人才服务，完成全区机关事业单位人员年度考核及审批事业单位人员晋级工资，选拔推荐3名省级专家人选，完成2025年事业单位人员招聘工作。

（四）依法治欠护权益，构建和谐劳动关系

重拳整治欠薪问题，处理各类投诉举报，全力为劳动者化解矛盾，推荐13个项目参评市级“标准化安薪项目”。创新“文化+调解”模式，大力调解劳动争议案件，成功率和结案率均达 100%，在市级技能竞赛中斩获多项奖项。规范用工管理，354 家企业完成劳动用工备案，新增6家人力资源服务机构，建立企业减裁员动态报备机制。

（五）作风建设提质，优化营商环境

强化思想淬炼，开展中心组学习、专题教育等活动20余次，筑牢廉洁防线，完成违规吃喝、营利活动专项整治自查。推进17项改革任务，新建3家“家门口”就业服务站，打造新农创业小镇等3个特色应用场景，“高效办成一件事”办件量达3122件，同比增长137%，营商环境持续优化。

    二、2026年工作计划

（一）深化就业优先战略。2026年全力申报实施公共就业服务能力提升项目。将公共就业服务延伸至社区和乡村，实现就业服务的便捷化和均等化。为重点群体提供精准和兜底帮扶，并通过打造特色劳务品牌和发放创业担保贷款等方式，有效拓宽重点群体的就业创业渠道。围绕全区11条工业、农业重点产业链的用工需求开展技能培训，为重点产业输送高素质技能人才，促进人才供给与区域产业发展需求的对接，为经济高质量发展提供人力资源保障。实施创新服务供给方式，提升人岗匹配的效率和公共就业服务的专业化、精准化水平。推进信息化建设，实现“数字”“数智”就业服务，进一步扩大“家门口”服务站规模和数量，形成“全域智慧就业网”。推进城乡劳动力信息库定期更新，完善农村劳动力资源信息、建立城镇劳动力信息库、返乡创业信息库，打造要素齐备、服务全面的“新农创业小镇”。

（二）提升社保服务效能。全力做好退休人员养老金调整工作。提前做好资金测算、筹措工作，确保调整所需资金能按时足额到位。持续关注退休人员养老保险退休费发放情况，确保按时足额将离退休职工各项待遇发放到位。开展工伤保险政策“五进”活动，进企业、进机关、进社区、进乡村、进院校宣传活动。成立工伤保险扩面工作专班，逐个工地发放宣传资料和《参保告知书》，针对性地引导施工企业办理参保登记手续。

（三）强化人才支撑作用。优化培训工种与企业需求的匹配度。深入调研市场、重点企业需求：加大对市场和企业的调研，了解当前及未来一段时间内的人才需求，特别是针对新兴职业如智慧仓运维员、人工智能、跨境电商、快递员、养老护理等进行详细分析。调整培训课程设置：引导现有定点培训机构调整培训课程，针对性引进、培育一批定点培训机构，增加与市场、企业需求紧密相关的新兴职业培训资源。扩大企业人才评价覆盖面，争取政策支持，鼓励和支持更多企业设立自主评价机构，推动企业自主评价机构建设，满足不同行业和岗位的技能等级评价需求，确保各类技能人才都能得到公正、准确的评价。

（四）优化劳动关系治理。继续履行人社部门联合“双随机、一公开”监管工作职责，加大劳动保障诚信体系建设，对违反劳动保障法律法规规章，存在严重拖欠劳动者工资行为的用人单位或个人，在录入省劳动保障监察部门的“根治欠薪信息系统”基础上，同时录入发改部门“信用信息公共服务平台”、检察部门“两法衔接平台”实行综合惩戒。持续开展“标准化安薪项目”选树活动，持续推进政府项目、国企项目欠薪问题专项整治行动，加强各类举报投诉线索的快查快办快结，加大打击欠薪违法犯罪行为力度。持续推进基层劳动人事争议调解组织建设改革试点各项工作，持续探索“仲裁+就业”服务新模式，从“预防纠纷—保障权益—促进就业”和“争议处置—失业保障—再就业服务”两个路径着手，实现维权与再就业无缝衔接。

（五）加强法治人社建设。继续推进各项改革及应用场景建设。全面推进法治建设工作。加强法治宣传工作，统筹做好各项人社执法检查，积极对接区法院、局法律顾问、局职能股室做好行政应诉工作，加强与司法部门联系，结合我局职能，推进法治建设工作。仲裁院定期定向进企业开展各项法规培训，以案释法，提高企业合法用工意识，减少因不规范用工引发的劳动争议，担当企业“法律顾问”，实现劳动关系和谐稳定。

                                  襄州区人力资源和社会保障局

                                       2025年12月12日