2025年全区教育工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,全面落实全国、全省、全市教育大会部署要求,紧紧围绕“教育形象提升”“教育质量提优”目标任务,全力以赴抓重点、补短板、强弱项,赋予襄州教育发展更深刻的内涵。
一、工作目标
1.教育生态持续好转。年度信访和12345工单量同比压减30%以上;酒驾醉驾等师德师风违纪率同期下降20%以上。
2.形式主义整治见效。全年同期减少发文数量30%以上;各类会议活动同比减少30%;实行白名单进校园活动,各股室不再擅自开展考核活动。
3.教育发展稳中向好。办学行为逐步规范,学前教育“双普”工作积极迎接国家级督导评估,“融合型”教联体改革取得实质性进展,高考过重点线比2024年增加30人以上。
4.惠民便民更加暖心。完成区政府交办的教育民生实事。开展“万名教师访万家”,构建家校协同育人格局,共同呵护学生生命健康。编印《教育惠民服务手册》,提升政策普及率和群众知晓度。精简研学旅行、牛奶、保险、校服征订流程,让利于民。
5.教育改革有序探索。加大“放管服”力度,局机关和六个中心统一管理、统一考勤、统一用餐、统一值班,做到人岗相适、人尽其才、人员打通、信息共享,工作统筹;学校公用经费由教育局统筹,按计划直拨。
二、重点工作
(一)加强基层党组织建设。健全完善中小学校党组织领导的校长负责制议事决策规则。强化党组织书记和党务工作者培训,深化“一校一品、一支部一特色”,打造3-5个党建示范点。结合陪伴学生成长工程,重点打造育红校圈建设,形成襄州党建特色、全市党建亮点,并在城区其它学校形成校圈示范效应。严格落实“三会一课”、谈心谈话等党的组织生活制度。严格落实《不合格党员组织处置办法》有关要求。做好少先队、工会、妇联、统战等工作。
(二)加大管党治党力度。“严”的基调不变,持续树新风、扬正气,严厉查处诬告、诽谤,酒驾醉驾、打牌赌博等不正当或违规行为。扎紧制度牢笼,确保公务接待清理整顿工作成效常态化。强化“管业务必须强监管”理念,落实一岗双责,夯实全面从严治党主体责任。聚焦群众反映强烈的食堂管理、职称评聘、有偿补课、违规收费、违规吃喝打牌、酒驾醉驾、猥亵学生、招生入学、教辅征订、基建采购等问题,健全风腐同查同治工作机制。常态化巩固党纪学习教育成果。
(三)营造教育发展良好氛围。持续巩固“心齐风正劲足”的教育生态成果。制定教育系统意识形态工作方案,明确工作体系,落实“一把手”责任制。强化舆情监测、研判、报告,提升舆情反馈处置能力。防范和抵制宗教、邪教向校园渗透。落实网络安全党组织负责制,确保教育系统网络安全。
(四)转变干部队伍作风。重点工作要明确责任人、任务书、时间表、路径图;重点人要率先垂范,局室班子成员每周至少到1个镇(学校)调研、各镇(街)教育党委书记除特殊情况外不得擅自离开学校,寄宿制学校书记校长做好值班值守,实行领导干部外出(襄阳区域外)报备制度。
(五)实施新时代立德树人工程。聚焦立德树人根本任务,高水平推进“大思政”体系建设,用党的创新理论铸魂育人。利用红色研学基地,打造行走思政课,将传统文化与校园思政有机结合,办好思政第二课堂。开展“讲好襄州故事”优秀思政金课评比活动。加强未成年人思想道德建设,深化“我们的节日”“扣好人生第一粒扣子”等实践活动,统筹开展爱国主义、革命传统、中华优秀传统文化、生态文明等主题教育。加强校园文化建设,统筹做好文明校园、乡村温馨校园、书香校园创建等工作。
(六)规范中小学幼儿园办学行为。认真学习贯彻落实《省教育厅办公室关于中小学幼儿园办学行为管理指引的通知》精神,严格按规范动作操作,坚决纠正违背教育规律和功利化短视化行为。加大宣传力度,每一所学校、每一名干部教师熟知“三个指引”。规范收费管理,实行收费备案制,畅通举报渠道,严肃查处违规行为,严格问责相关责任人。责任督学要开展办学行为常态化督导,不断提升人民群众的满意度。
(七)统筹抓好中小学心理健康教育。制定落实《2025年襄州区学校心理健康教育工作方案》,深化中小学生心理健康“育心工程”。开展师生心理健康教育、心理咨询和家庭教育指导服务等工作,培育5所育心特色实验学校。推进“医校互助”和心理健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”的学生心理健康工作体系建设,常态化开展中小学生心理健康测评。积极参与襄阳市心理教师技能比赛,促进心理健康教育课程提质增效。
(八)推进各类教育务实发展。巩固提升学前教育普及普惠发展各项指标,并做好迎接学前教育普及普惠国家级督导评估各准备工作;推动农村教学点有序撤并,每镇逐步保留一所初中、一所小学和一所中心幼儿园或者集中打造一所九年一贯制学校。加大“教联体”推进力度,加快创建张湾中心学校和张湾二中融合型教联体,推动教联体统一招生,石桥、古驿等镇两所中学有序融合。持续推进义务教育薄弱环节改善与能力提升计划和农村义务教育学校办学条件提升行动计划;推进高中教育多元特色发展。研究制订普通高中发展提升行动实施意见,加快普通高中转型升级。深入研究高考改革,制定切实可行的计划目标,科学实施“走班选科”,积极探索特色发展之路。职教中心积极推动1+X证书考评申报工作,谋划区职教中心综合高中申报工作,推进普职融通,加快校企合作,专业设置向“低空经济”方面倾斜。
(九)加强教育财务管理。按标准预算各类教育经费,足额保障教师待遇。开展财务培训,完善内控制度,加强教育收费和资产(闲置资产、固定资产)管理,严格采购程序,加大审计、巡察等问题整改力度和绩效评价结果运用,规范预算执行和财务收支行为,整体提升教育财务科学化、精细化管理水平。
(十)强力推进项目建设。推动小区配套幼儿园顺利移交力度和进度,抓好义务教育阶段民生实事项目建设,加快办理高中学校改扩建及公共服务提升等项目,持续改善中小学幼儿园办学(园)条件。协调各相关部门,正式出台学前教育(含普惠性)专项规划;启动义务教育扩优提质“十五五”规划;拟定高中学校(含中职)建设规划;拟定特殊教育发展规划,并向省汇报争取纳入建设计划。
(十一)顺利完成各类督导评估工作。迎接市政府教育督导室对襄州区人民政府履行教育职责评价工作,完成60所幼儿园督导评估工作。举办2025年度普惠性民办幼儿园园长集中培训,持续开展第四届督学(督导员)专题培训。
(十二)健全招生入学制度。继续推进阳光招生专项行动,加强政策宣传引导和招生指导,强化高中招生工作规范管理,维护良好招生秩序,积极争取推进襄州区高中招生与中心城区一体化。压实控辍保学双线包保责任制,做好学籍的日常管理与维护,确保义教阶段学生“零失学、零辍学”。
(十三)持续做好“双减”工作。健全校外培训治理长效常态机制,坚持校内校外同步治理,严控学科类培训,加强学科类隐形变异培训治理,严肃查处违纪违规培训行为。
(十四)加强中小学体育教育、科学教育、劳动教育和研学管理。贯彻落实《新时代学校体育“向阳计划”(2025-2035)实施方案》,深化体教融合,开展阳光体育、学生体质健康监测等活动,保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时,积极举办和参加赛事活动。进一步加强和规范全区中小学研学旅行活动的组织与管理,组织开展以“田园诗乡、凤鸣襄州”为主题的研学实践和劳动教育活动,促进学校教育与社会实践的有效融合。以“科教融汇”、助力“双减”为主题,开展2025年襄州区第十届科技节和“全国科普日”等青少年科学素质提升行动,提升全区青少年科学素养,评选1-2所市级科学教育实验校。
(十五)做实教育资助和后勤保障工作。按市要求,进一步加强“数字食堂”平台应用,及时开展人员培训,提升实操能力和管理效能,监督各有食堂的学校“数字食堂”相关系统全方位开通使用,形成智慧监管长效机制。加强校园食品安全常规督查,加强对学生食堂、校外集中供餐企业的有效监管。加大学生资助政策宣传力度,优化学生资助工作流程。完善贫困生数据库,做好生源地信用助学贷款办理工作,确保应助尽助。开展生态环保宣传教育活动,把生活垃圾分类、白色污染治理、节约型校园建设与“无废学校”创建相结合,加强校园节约型后勤建设。
(十六)加快教育数字化转型。积极争取资金,更新置换学校老旧数字终端,确保学校教育数字化终端够用、好用。加大教育数字化应用力度,丰富教育数字化应用场景,让数字化赋能教育治理和教育教学全过程,不断提升教育智慧化水平。
(十七)深化教育治理改革。探索“大机关制”管理模式,将局直六个中心统一纳入局机关管理,明晰职权,优化办文办会办事流程,提高机关运行质效。持续发力为基层学校松绑减负,坚持“归口统筹、严格管控”,建立社会事务进校园审批备案制,坚决遏制非教学类事务进校园、指尖上的形式主义、频繁填表、报材料过度留痕、频繁督查检查考核调研等情况。优化校园活动审批,严把质量关;统筹教师培训,释放教学时间;杜绝摊派,减轻教师负担;合理统筹比赛活动,避免重复工作。建立健全教联体教师评价机制,推动教联体由松散型走向紧密型,优化市六中与市五中共建型教联体建设。
(十八)强化师德师风建设。建立教育家精神培育弘扬机制,继续实施“荆楚好老师群星计划”,开展“寻访身边好老师”系列活动。加大市区骨干教师、市级“教坛新秀”、“荆楚名师名校长”培育力度。落实教师入职查询和从业禁止制度。严肃查处在职教师有偿补课等行为。
(十九)提升教师专业能力。乡村义务教育学校专任教师本科以上学历占比提升至80%。加强学前教育转岗教师、紧缺薄弱学科教师和农村义务教育阶段教师培训。积极参加市级以上集中培训。
(二十)抓严干部选拔及管理工作。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,优化中小学教师“区管校聘”管理机制,持续推进城乡交流,确保交流轮岗比例不低于应交流教师总数的10%。做好教师招聘工作,优化各类学校师生配比,统筹做好义务教育阶段学校、公办幼儿园教职工编制配备。做好教师职称推荐、评审、认定工作及年度考核相关工作。
(二十一)加强教师关爱保障力度。全面落实《进一步加强尊师惠师工作的若干措施》文件精神。鼓励有条件的学校为教师开展免费身体健康检查。定期开展教师心理健康讲座、心理辅导等服务,建立教师健康档案。开展教师文化体育活动,丰富教师精神文化生活。支持教师积极管教,维护教师教育惩戒权。严厉打击编织谣言、蓄意诋毁、破坏教师队伍形象的行为。
(二十二)维护校园安全和谐稳定。继续推进平安校园建设,积极探索并推行“双班主任制”和校园安全管理网格化。实施校园安全防护提升工程,强化监督指导,加强预防学生欺凌、预防溺水、消防安全、食品安全、交通安全、网络安全等专项防治和专题教育。抓实中小学、幼儿园应急疏散演练和中小学生安全应急体验。加快校园安防体系智能化应用,强化校园安全全方位、拉网式风险隐患排查整治,健全校园周边安全联防联控联处的机制。强化“12345”等渠道群众诉求办理质效,推进矛盾纠纷排查化解。
(二十三)全面推进乡村振兴。加强驻村工作管理,开展与竹山县帮扶活动,完成消费扶贫任务,确保“省检、国检”顺利通过。
(二十四)持续推进强县工程,紧抓立项争资、招商引资工作。积极争取资金、政策,完成强县工程师生云电脑和图书配备等工作,落实普通高中生均公用经费。积极立项争资,确保各建设项目达到申报资金深度条件。健全招商工作机制,加大力度,做好跟踪服务,确保项目落地,发挥经济效能,完成年度任务。
(二十五)加强教育信息宣传工作。加强各类稿件的审核、发布工作,确保不出负面新闻。构建教育宣传多维平台,展示襄州教育新作为,树立襄州教育良好形象。