为加快推进教育“十四五”规划顺利实施，按照《区人民政府办公室关于开展全区“十四五”规划实施情况中期评估工作的通知》要求，区教育局对照区第五届人大第六次会议审议通过的《“十四五”规划纲要》，认真梳理了涉教育任务完成情况，并开展了规划中期评估工作，具体如下：

一、襄州教育基本情况

襄州区地处鄂西北，版土面积2306平方公里，辖11个镇和2个办事处，1个省级经济开发区（湖北省襄州经济开发区），1个省级工业园区（襄州工业园）、1个风景名胜区（鹿门名胜风景区），总人口87.42万人。

参照教育事业年报数据，2022年全区教育部门公办中、小学校共有90所，其中职教中心1所，高级中学4所，初级中学25所【单列初中15所(其中黄集镇第二初级中学已撤销)；九年一贯制学校10所】，小学60所(其中朱庄小学已撤销)，小学教学点150个，公办幼儿园22所。

全区教育部门公办学校共有学生数100443人：职教中心2906人，高级中学11771人，初中23904人，小学50060人，学前教育幼儿数11802人。全区民办高中1所，在校学生384人；民办幼儿园116所，在园幼儿12690人（其中民办普惠性幼儿9320人）。

二、“十四五”规划目标任务及完成情况

（一）“十四五”经济和社会发展主要指标任务

指标任务：劳动人口平均受教育年限（年）

劳动年龄人口是指能从事一定强度工作的成年人的数量，减去法定退休年龄人数的差，通常指16-59周岁的人口数。“劳动人口平均受教育年限”是劳动年龄人口平均接受学历教育的年数，包括普通教育和成人学历教育，但不包括非学历培训。按照我局职能，可提供在本辖区内就读，且在校的学前、义务、高中等学历教育情况，不能提供所有劳动年龄人口的平均受教育年限数据。

（二）“十四五”规划和2035年远景目标纲要主要目标和工作任务

指标任务：推进教育事业发展。创建义务教育优质均衡区（县），到2025年，全区学前三年毛入园率达到93%，普普惠率达80%以上；小学适龄儿童入学率达100%，初中适龄少年入学率达100%；九年义务教育巩固率达到98%以上，高中毛入学率92.5%以上，培育2-3个区域品牌名校。

完成情况：2021年以来，在区委、区政府的大力支持下，襄州教育得到蓬勃发展，义务教育优质均衡更向深入。据初步统计，截止2023年，我区学前三年毛入园率达到92.12%，普惠率达到86.24%；小学适龄儿童入学率达到100%，初中适龄少年入学率达到100%；九年义务教育巩固率达到99%，高中毛入学率达到93.2%；襄州区第四中学、襄州区第七中学等2所义务教育学校多次受到国家、省级表彰，受到人民群众广泛认可，进入襄阳市区域品牌名校行列。

（三）“十四五”重点项目任务

1.指标任务：规划投入资金4810万元，实施39所幼儿园教学楼、附属设施建设及设备购置项目，新改扩建园舍及附属设施等14600平方米，购置玩教具设备。

完成情况：三年合计投入5163万元（含设备购置及小型设施设备修缮资金约2377万元，园舍及场地建设资金约2786万元），实施了46个学前教育园舍建设及设备购置项目，建设面积合计约22333平方米，新增学位约2570个。

2.指标任务：规划投入资金23562万元，实施192所义务教育学校（教学点）校舍、场地改扩建和设备购置项目。

完成情况：三年合计投入资金约24382万元，实施了约129个义务教育校舍、场地，附属设施及设备购置项目，全区85所义务教育中小学，150个教学点因此受益，新增学位约4140个。

3.指标任务：规划投入资金29000万元，实施襄州区职教中心校舍、运动场及附属设施建设，购置教育教学设备。

完成情况：三年合计投入资金约30091万元（含职教中心新校区建设资金约29374万元，2021-2023年中职引导奖补资金约717万元），实施襄州区职教中心（青少年活动基地、公共实训培训基地）PPP项目，同时配置各类必须的设施设备，可提供最大学位约3600个。

4.指标任务：规划投入资金4000万元，实施襄州区特殊教育学校建设项目。

完成情况：由于特殊教育学校审批权限在省级，目前暂未下达批复及项目资金，该项目暂未启动。

5.指标任务：规划投入资金5000万元，实施教育信息化建设项目，为全区38所义务教育中小学配备教育信息化设备。

完成情况：三年合计投入资金约6257万元，实施了180个义务教育信息化设备配置项目，为全区85所义务教育中小学配备各类教育信息化设备。

6.指标任务：规划投入资金7000万元，实施荣华路学校建设项目（襄州区第十中学）。

完成情况：三年合计投入资金约12785万元（含征迁款）实施荣华路学校建设项目（襄州区第十中学），学校已于2022年秋季学期投入使用，建设面积约25000平方米（含300米环形跑道面积），新增学位1680个。

7.指标任务：规划投入资金12000万元，实施天润中学建设项目。

完成情况：由于该项目用地涉及征迁难度较大，目前暂处于前期谋划阶段。

8.指标任务：规划投入资金10000万元，实施襄州东站小学建设项目。

完成情况：目前，襄州东站小学建设项目（襄州区第十二中学）正在紧张推进，项目选址已确定，区政府已成立区十二中建设领导小组，征求各成员单位建设意见，召开了区十二中建设协调会，区教育局《关于启动十二中项目建设前期工作的请示》文件已报区政府。

三、保障措施

（一）强化组织领导，健全工作机制

教育项目涉及民生需求，受到社会各界的广泛关注，为保障教育项目顺利实施，区教育局实行工作专班责任制，成立由局分管领导牵头的工作专班，将任务分解到具体责任人，制定了时间表和路线图，倒排工期，实行清单式管理，在确保建设质量的前提下定期督办项目进度。

（二）尊重专业意见，发挥专家作用

谨慎确立教育项目，先行摸排群众需求，在深入调研，广泛征求意见的基础上，拟定项目建设规划。为保证教育项目的科学性和可行性，聘请相关专家，对拟定规划再次审核，确保项目符合广大人民群众的迫切需求，符合襄州教育发展的实际需要。

（三）落实政策规定，加强过程管理

严格按照《襄州区区本级政府投资项目管理办法》、《襄州区公共资源交易管理委员会关于政府采购工程适用采购方式和采购流程的通知》等文件要求开展项目建设，坚持先勘探、后设计、再施工原则，建筑勘探、设计、施工单位必须具有国家认定的资质;严格执行招投标制度，通过招投标确定资质较高、管理规范、质量意识强的施工企业；实行竣工验收备案制度，按国家有关规定进行严格的竣工验收；实行项目审计制度，对项目工程程序、资金使用的真实性、公正性进行全面审计。

（四）规范审批程序，强化财务稽核

为保证资金安全，教育系统狠抓经费核算和支出管理，全面落实财务人员报账制度，财务支出实行先报告后实施制度，严控支出范围，对大额支出，5000元以上由学校召开班子成员会议，形成会议纪要；1万元以上需报局分管领导批准后实施。所有收支严格按照国库集中收付管理制度，教育收入一律交区财政专户，教育各项经费支出通过财政专户、学校零余额账户进行直接或授权支付，由财政、教育审批后方能核支。

（五）强化绩效管理，发挥资金效益

严格落实《襄州区推进预算绩效管理实施办法》规定，通过绩效目标、绩效评估、中期监控、绩效评价、结果运用等步骤，执行项目绩效管理。为确保资金安全，区教育局对项目立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性进行充分论证，以政策为依据，以事实为准绳，本着“注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束”的原则，严格按照“襄州区预算绩效管理重点环节实施细则”设置绩效目标，确保资金使用、实施目的、预期效益，与预计解决的问题高度匹配，充分发挥资金效益。

四、下一步工作计划

近年来，在区委、区政府的坚强领导下，襄州教育系统克服新冠疫情影响，全面落实国家教育优先发展战略，持续提升办学水平，取得了较好的成效。下一步，区教育局将进一步落实区委、区政府指示精神，以规划任务为导向，以“办好每所学校，成就每名教师，成长每名学生，办人民满意教育”为目标，全力推进“十四五”教育规划圆满完成。